日前，漫步于汕尾遼闊的原野上，只見一條條村道寬廣而平坦，宛如綢帶般延展；一座座農家小院錯落排列，精巧別致，房前屋后秩序井然，展現出一種和諧之美。溪流潺潺，兩側綠樹蔥郁，形成一片片濃蔭，為這鄉(xiāng)村景致添上了幾分生動與活力。

汕尾，作為廣東新發(fā)展格局重要節(jié)點城市，其得天獨厚的生態(tài)環(huán)境是綠美廣東生態(tài)建設中不可或缺的一環(huán)。

深挖資源優(yōu)勢

激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力

提及汕尾市的林業(yè)，就不能不提陸河縣，而提及陸河則不能不提茶和沉香。

串聯(lián)成片的茶山在綠油油中滋養(yǎng)了一方人，基于茶產業(yè)而起的“紅 綠”生態(tài)旅游模式，讓茶文化通過“茶游”開始走四方，并啟動了全產業(yè)鏈條的齒輪，帶動全縣茶農1000戶，綜合產值達4億元。

利用“政府 企業(yè) 農戶”等發(fā)展模式，陸河大力發(fā)展藥用、香用、文化等全鏈條沉香產業(yè)，著力打造“沉香之都”新品牌。

近年來，汕尾市立足資源稟賦，重點培育特色與現代林業(yè)產業(yè)，推動茶葉、沉香、中藥材、花卉苗木、經濟林果等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，促進林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展。

如何平衡全市的苗木供需與價格？汕尾交出的答卷是建立“跨區(qū)域統(tǒng)籌調撥 五定苗木供應”機制，依托廣東省人民政府采購智慧云平臺創(chuàng)設“綠美專區(qū)”，搭建苗木交易政府采購服務網上平臺，進而來定大小、定價格、定質量、定服務、定樹種，有效破解苗木生產供應難題，保障綠美建設需求。

培育示范項目，汕尾多途徑給予龍頭企業(yè)政策傾斜與幫扶，打造一批優(yōu)質林業(yè)品牌企業(yè)。其中，投資超2個億的青梅產業(yè)園就是典型代表，輻射5個鎮(zhèn)，打造標準化種植示范區(qū)、加工物流中心、休閑旅游觀光帶等一體化經濟體，帶動多家企業(yè)和合作社實現共贏。

以林業(yè)為中心

畫好農林文旅融合同心圓

走進海豐縣，在這里你可以駐足覽盡蓮花山水畫廊，在森林氧吧與溫泉里盡情徜徉，去傳統(tǒng)村落里體味客家文化的魅力。

海豐縣只是汕尾農林文旅融合發(fā)展的一禺。一個個綠色生態(tài)、紅色研學景區(qū)景點建立，一批批森林人家、民宿營地與農家樂拔地而起，以林業(yè)為基礎，汕尾科學利用林地資源和森林景觀，不斷引導林業(yè)產業(yè)多元化發(fā)展。

在陸河縣南萬鎮(zhèn)，林中經濟和林下經濟融合發(fā)展，采取樹上建設木屋、樹下種植本地中草藥的方式，森林康養(yǎng)產業(yè)火出了圈。

在汕尾市城區(qū)，長沙村作為首批“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”典型村，打造了綠美生態(tài)小公園21個，并打造了由武城山、紅樹林濕地、觀鳥臺和親水棧道組成的“小鳥天堂”，與新晉地標“長沙灣海洋主題服務區(qū)”深度融合，長沙村實現“網紅變長紅”，日均游客超1萬人。

在實踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，通過資源整合、景點開發(fā)、公共區(qū)域維護和專業(yè)的運營管理，汕尾不斷畫好農林文旅融合同心圓。

推動林業(yè)革新

打通“兩山”轉化路徑

為使林業(yè)獲得長足發(fā)展，汕尾不斷進行革新與完善，著重在產權、融資與規(guī)?；洜I上做足文章。

綠水青山就是金山銀山，可山要如何分？界址界線、權屬交叉、地類重疊……過去，在林權確權登記方面總有一些歷史遺留問題。為加快林權登記存量數據整合移交，汕尾加快開展林權類不動產存量登記數據整合，納入不動產登記信息平臺管理，有條不紊地推動林權確權。

分好了“地”，怎么最大限度發(fā)揮能動性“籌資”，讓“地”成為致富的好幫手，是汕尾在推動林業(yè)改革中著重解決的難題。

一方面，加強生態(tài)林木、林下經濟、生態(tài)旅游等特色產業(yè)的金融支持，不斷創(chuàng)新林業(yè)融資機制，重點支持林下經濟、林業(yè)科技成果轉化等重大項目，賦能林業(yè)富民和生態(tài)建設。

另一方面，汕尾著力構建多元投入機制，在全省率先開展海上風電項目市場化競配，把參與綠美建設作為能源企業(yè)參加競配重要條件之一，通過創(chuàng)新“發(fā)一度電捐一分錢”等機制撬動資金2668萬余元，扭轉財政投入單一被動局面。

與此同時，聯(lián)合相關部門制訂《先造林后補助工作試點實施方案》，汕尾還以激勵政策吸引社會力量參與造林綠化。

地有了，資金也到位了，汕尾吹響了規(guī)模化經營的大發(fā)展集結號。拿陸河縣來說，成立“兩山公司”，探索“分散式輸入、規(guī)?；稀I(yè)化經營、持續(xù)性變現”模式，每年為村集體實現增收7萬元。

南方 記者 彭駿

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編輯 張茵 魏楠

校對 肖海燕