2025年全國兩會召開前夕，全國人大代表、中國科學院華南植物園主任任海已為赴京要帶去的新議案做好準備。

“我希望將最真實的一線期盼帶到全國兩會上?！痹谌魏？磥?，作為全國人大代表，最重要的是要做好政府和群眾的“連心橋”。為了讓建議“落地有聲”，他積極參加人大代表聯(lián)絡站的群眾接訪，傾聽民意。

“要用自己的專業(yè)知識服務國家生態(tài)文明建設?！鄙頌橹参锉Ｗo領域的知名專家，任海最關注的是植被生態(tài)恢復和珍稀瀕危植物保護工作。

自2023年當選全國人大代表以來，任海發(fā)揮專業(yè)所長，把履職工作與科研、管理有機結合，奔赴全國多地，深入植物園、動物園、自然保護區(qū)實地考察，多次為生物多樣性保護建言獻策，推動了具體問題解決。

2023年兩會，他提出了“要建設中國的國家植物園體系”建議。2023年9月，《國家植物園體系布局方案》發(fā)布，確定在北京、廣州已設立的兩個國家植物園的基礎上，再遴選14個國家植物園候選園，納入國家植物園體系布局。目前，上海辰山、西雙版納熱帶國家植物園等正在審批中。

任海介紹：“國家植物園和國家公園的建立，不僅是為了保護珍稀物種，更是為了人與自然和諧共生?！?/p>

履職過程中，他發(fā)現(xiàn)，“我在廣東調(diào)研南嶺國家公園（擬設）過程中，發(fā)現(xiàn)生態(tài)保護紅線內(nèi)分布有永久基本農(nóng)田。而我國已設立的5個國家公園和擬建的其他國家公園以及大部分國家級自然保護區(qū)也均存在這類情況?！?/p>

根據(jù)我國國土空間規(guī)劃要求，生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線不交叉、不重疊、不沖突。

而在任?？磥恚Ｗo地內(nèi)部分農(nóng)田具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)保護的多重屬性，特別是在生態(tài)功能重要區(qū)域，保障糧食生產(chǎn)的同時，還可為鳥類、獸類等野生動物提供覓食空間。

為此，他提出，當生態(tài)保護紅線與永久基本農(nóng)田存在矛盾沖突時，建議保留自然保護地內(nèi)高質(zhì)量的永久基本農(nóng)田，不改變其生產(chǎn)空間屬性，不調(diào)出自然保護地。

隨后，《對國家公園等自然保護地內(nèi)生態(tài)保護紅線與永久基本農(nóng)田重疊問題的建議》被他帶到了2024年全國兩會上。

2024年6月，任海的建議在自然資源部經(jīng)商生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局后得到了答復：“您的建議對做好生態(tài)保護紅線、自然保護地管理工作具有重要借鑒意義”。

任海介紹：“由于生態(tài)保護紅線與永久基本農(nóng)田共存，就需要進一步加強生態(tài)保護紅線的監(jiān)測和研究，建立科學的生態(tài)效益評估體系?！?/p>

目前，自然資源部等部門正在組織起草《生態(tài)保護紅線監(jiān)測及保護成效評估技術指南》，考慮將生態(tài)保護紅線周邊一定區(qū)域納入監(jiān)測范圍。同時，探索將生態(tài)保護紅線周邊的零星破碎的永久基本農(nóng)田適度予以整治、集中、優(yōu)化，保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性。

“過去的兩個與專業(yè)有關的議案都得到國家的采納，我還是非常高興的?！苯ㄗh被采納后的任海難掩喜悅。今年他又提出了關于理順動物遷地保護管理體系并建設國家動物園體系的建議，至此，形成了植物、動物及其棲息地的就地和遷地保護系列建議。

未來，他將在繼續(xù)關注生態(tài)保護的同時，關注生物多樣性可持續(xù)利用問題?！奥穆毜穆愤€很長，但我會一直走下去。”

[編輯：張韻晨]