云南召開2025年全省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會

森林云南 2025年04月02日 18:46 云南

云南省人民政府新聞辦公室于2025年4月2日（星期三）下午，在云南海埂會堂玉蘭廳，召開2025年全省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會，邀請省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省林業(yè)和草原局、省森林消防總隊、應(yīng)急管理部南方航空護林總站等部門向社會公開介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

發(fā)布會現(xiàn)場

中共云南省委宣傳部經(jīng)濟宣傳處處長 宗霞：

女士們、先生們，新聞界的記者朋友們：

大家下午好！歡迎大家參加“共筑防火屏障 同護綠色家園”2025年全省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會。

當(dāng)前，大風(fēng)天氣頻繁，正值春耕生產(chǎn)高峰期與清明節(jié)重疊，農(nóng)事用火、祭祀用火行為顯著的增加，火險隱患也急劇得攀升，多地發(fā)布了云南省高火險縣（市、區(qū)）預(yù)警提示，國家森防指辦公室發(fā)出了進一步做好當(dāng)前森林草原防滅火工作的提示函，森林火險形勢異常復(fù)雜嚴峻。為切實貫徹落實國家和省委、省政府工作要求，從源頭上防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生物生態(tài)安全。

首先，我向大家介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：

云南省森林草原防滅火指揮部副指揮長，云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長，云南省林業(yè)和草原局黨組成員文彬先生；

云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長丁鯤先生；

云南省森林消防總隊政治部主任童承宗先生;

應(yīng)急管理部南方航空護林總站副總站長楊濤先生；

云南省公安廳環(huán)食藥偵總隊黨委書記、總隊長易茂平先生。

應(yīng)邀參加今天發(fā)布會的有駐滇中央新聞單位和省內(nèi)各新聞媒體的記者朋友們。歡迎大家的光臨!

今天的新聞發(fā)布會共有兩項議程，下面我們依次進行。

首先，請云南森林草原防滅火指揮部副指揮長，云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長，省林業(yè)和草原局黨組成員文彬先生介紹云南省森林草原防滅火工作開展情況及下一步工作打算。

云南省森林草原防滅火指揮部副指揮長，云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長，云南省林業(yè)和草原局黨組成員 文彬：

女士們、先生們，新聞媒體的朋友們：

大家下午好！很高興和大家見面，感謝各位記者朋友對森林草原防滅火工作的關(guān)心與支持！下面，我就全省森林草原防滅火工作情況作簡要介紹：

一、工作開展情況

自去年12月1日進入防期以來，全省大部地區(qū)以晴朗、大風(fēng)天氣為主，森林火險等級持續(xù)偏高，昆明、玉溪、大理、楚雄、麗江等地持續(xù)達到4級以上高火險等級，加之受豐富森林資源、野外用火活動、境外山火頻繁燒入等因素影響，森林草原防滅火形勢嚴峻復(fù)雜。

省委、省政府高度重視森林草原防滅火工作，王寧書記在省委常委會上多次強調(diào)并繼續(xù)將“森林草原防滅火工作”作為各級黨組織書記要抓實抓好的十件事之一。王予波省長2次在全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火會議上全面安排部署，并于2月26日簽發(fā)《云南省人民政府2025年森林草原防火命令》（以下簡稱《防火命令》），高位推動?！斗阑鹈睢反_定本輪全省森林草原防火期為2024年12月1日—2025年6月15日，其中3月1日—5月31日為森林草原高火險期。森林草原防火區(qū)、森林草原高火險區(qū)由縣級以上人民政府確定，根據(jù)實際情況實行封山管理并向社會公布。《防火命令》要求嚴格火源管控，提出防火期內(nèi)必須遵守的一系列規(guī)定，對違反規(guī)定的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任?！斗阑鹈睢窂娬{(diào)要加強宣傳教育，積極開展“五進”活動，強化以案釋法、以案示警；要做好應(yīng)急準備，嚴格執(zhí)行24小時聯(lián)合值班值守制度，做好火險預(yù)警與聯(lián)動響應(yīng)?；鹎閳笏蛧栏駡?zhí)行“有火必報、報撲同步、歸口上報”制度，各級各類專業(yè)隊伍要靠前駐防，實化裝備物資準備，堅決守住不發(fā)生人員傷亡底線?！斗阑鹈睢愤€對屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位（個人）主體責(zé)任做了明確要求。

進入新一輪防期以來，省森防指辦公室堅決按照國家森防指、省委、省政府部署要求，聚焦解決“火源管控力度不夠、人民防線筑的不牢”兩個普遍性突出問題，緊緊圍繞《防火命令》要求，持續(xù)做好各項防控措施。

一是強化責(zé)任落實。省森防指指揮長、副省長郭大進先后3次召開全省森林草原防滅火工作電視電話會議、調(diào)度會，全面安排部署防期工作，對防火緊要期特別是清明節(jié)期間工作進行再安排再督促再落實。省森防指辦公室組織召開專題會、防滅一體化工作會議、派出督導(dǎo)檢查組，并下發(fā)有關(guān)通知，對元旦、春節(jié)、“兩會”、清明等高火險時段工作進行強調(diào)安排，要求各級堅決克服松懈麻痹思想，抓緊抓實抓細各項工作，扛牢扛實防滅火責(zé)任。

二是強化協(xié)同配合。省森防指辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，春節(jié)前組織27家成員單位到掛聯(lián)州、市開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助發(fā)現(xiàn)問題隱患。公安部門發(fā)揮多警種優(yōu)勢，處置有關(guān)森林草原火情火警106起，處置網(wǎng)絡(luò)輿情68起。云南電網(wǎng)公司積極參與聯(lián)合值班值守，防期以來監(jiān)測火情2106處，排查輸配電線路26.6萬余公里，發(fā)現(xiàn)隱患871處，整改861處，廣電部門運用應(yīng)急廣播宣傳森林草原防滅火知識。省森防指各成員單位共同構(gòu)建起了“多部門聯(lián)動、齊抓共管”的森林草原防滅火一體化工作格局。

三是強化源頭管控。以安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動為契機，緊盯“三山一線一城”（即玉龍雪山、蒼山、高黎貢山、中緬邊境一線以及昆明城市面山）等重點區(qū)域和春節(jié)、全省全國兩會、清明等重點時段、“一老一少”等重點人群，嚴格野外火源管控，嚴格排查火災(zāi)隱患。堅持宣傳引導(dǎo)與警示教育雙管齊下，邀請森林草原防滅火領(lǐng)域?qū)＜易隹驮颇闲l(wèi)視《新視野》電視訪談節(jié)目，向社會公眾介紹森林草原火災(zāi)的形勢、危害、防控措施、避險自救要點。牽頭制作下發(fā)《典型案例敲警鐘 森林防火莫大意》警示教育片，在全省開展《最美的你》先進典型宣傳，大力營造森林防火、人人有責(zé)的防滅火工作氛圍，不斷筑牢防火人民防線。

四是強化應(yīng)急準備。聯(lián)合省應(yīng)急管理廳、省林草局、省森林消防總隊等單位，對各州（市）應(yīng)急管理局、林草局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負責(zé)人開展指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦5期825人的撲火專業(yè)隊骨干集訓(xùn)。積極推動各級修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并于2025年1月23日，會同林草、森林消防、消防救援、航空消防等部門在安寧市組織全省2025年度森林草原火災(zāi)綜合應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練，不斷提升多方向應(yīng)對大火巨災(zāi)的綜合能力。在應(yīng)急管理部南方航空護林總站的支持下，租賃11架大中型森林草原航空消防飛機駐防大理、麗江、保山、普洱等重點林區(qū)，請示應(yīng)急管理部在昆明駐防1架直-8A直升機，執(zhí)行日常巡護、防火宣傳、火災(zāi)撲救等任務(wù)。強化撲救物資儲備、以水滅火裝備配備，先后采購2批價值約1000萬元的滅火物資并配發(fā)州市，不斷提升基層應(yīng)急能力。

五是強化值班值守。省應(yīng)急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊堅持24小時聯(lián)合值班值守，強化滾動會商研判和精準監(jiān)測預(yù)警。針對4級以上高火險等級地區(qū)、重點敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū)，開展視頻調(diào)度和明察暗訪，通過省級“森林草原防火短信服務(wù)平臺”向各州市、縣區(qū)相關(guān)同志下發(fā)預(yù)警短信13萬余條，累計下發(fā)高火險天氣警報42期，督促各級嚴格落實火險預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動措施。

二、下一步工作打算

截至4月1日，全省共接報處置森林火災(zāi)2起，接收反饋衛(wèi)星熱點957個。從發(fā)生的火情火災(zāi)、衛(wèi)星熱點類型及各成員單位指導(dǎo)服務(wù)、督查檢查情況來看，全省森林草原防滅火工作還存在責(zé)任落實不到位、火源管控不嚴格、應(yīng)急處置不規(guī)范、火情信息報送不及時等問題短板。據(jù)氣象部門預(yù)測：4-5月，麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、玉溪市等地局部地區(qū)將達到5級極高危森林火險等級，全省森林草原防滅火工作已經(jīng)進入火險等級最高、火災(zāi)隱患最大、防控任務(wù)最重的攻堅階段。下一步，我們將繼續(xù)協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊、應(yīng)急管理部南方航空護林總站等各級各有關(guān)部門，堅定信心，迎難而上，全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險隱患，全力打好森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)。

一是進一步強化思想認識。對面臨的嚴峻形勢、持續(xù)潛在風(fēng)險保持清醒認識，堅持底線思維、極限思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，多舉措及時掌握林區(qū)火險變化，敏銳調(diào)整防范應(yīng)對措施，堅決扛牢生態(tài)保護政治責(zé)任。

二是進一步加強宣傳防范。扎實推進“五進”宣傳教育，進一步提升全民防火意識。督促各級森防指辦公室聯(lián)合公安、林草、森林消防等部門開展“無火清明”專項行動，組織27家掛聯(lián)成員單位在清明、五一前對掛聯(lián)州市開展一次督查檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

三是進一步夯實基層基礎(chǔ)。扎實推進大理州、怒江州等地森林航空救援能力建設(shè)。發(fā)揮專業(yè)隊骨干集訓(xùn)作用，加快推動地方專業(yè)隊規(guī)范化建設(shè)。督促各地迅速組織開展全流程撲火安全培訓(xùn)，提升安全處置能力。

四是進一步做好應(yīng)急準備。堅持24小時聯(lián)合值班、聯(lián)合辦公，加強對高火險地區(qū)、重點敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū)調(diào)度，安排12架大中型森林草原航空消防飛機駐防重點林區(qū)，強化撲救物資儲備、以水滅火裝備配備。督促各地撲火力量因險布防、靠前駐防。

五是進一步守牢安全底線。聯(lián)合省森林消防總隊、省林草局，加大與地方專業(yè)隊聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)，向各級干部群眾、護林員、林農(nóng)等強化專業(yè)救火、安全避險理念。發(fā)生火災(zāi)后，堅持小火大打，突出人機配合、空地協(xié)同、以水滅火等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運用。加強專業(yè)指揮、現(xiàn)場指揮，嚴防發(fā)生人員、航空救援飛機、車輛等安全事故，堅決守牢安全底線。

我就通報這些，謝謝大家。

人民網(wǎng)記者提問：請問2025年度防期以來，森林消防隊伍針對森林草原防滅火工作具體做了哪些工作？謝謝。

云南省森林消防總隊政治部主任 童承宗：

謝謝這位記者朋友的提問。防期以來，云南省森林消防總隊堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，認真落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》及省政府辦公廳《關(guān)于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的實施意見》要求，立足西南高山林區(qū)防火形勢，牢固樹立“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的防控理念，運用一切有效形式和手段，全力抓好森林草原火災(zāi)應(yīng)對處置工作，我們重點做了以下工作：

一是堅持內(nèi)外聯(lián)動，精準預(yù)警研判。堅持與應(yīng)急、林草等職能部門互通有無、相互協(xié)作，著眼有效應(yīng)對極端天候，健全氣象預(yù)警服務(wù)和火災(zāi)聯(lián)動機制，派出18名干部骨干與省、州（市）兩級森防指聯(lián)合值班，積極協(xié)調(diào)將全省森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮一張圖接入本級指揮中心，及時準確獲取森林火險預(yù)警信息，實現(xiàn)一體響應(yīng)、一體報送、一體處置。同時，在駐地原始森林、國家公園、自然保護區(qū)等重點林區(qū)，開展可燃物踏查工作，收集匯總植被、林草資源分布和可燃物載量等數(shù)據(jù)，摸清風(fēng)險底數(shù)、氣象趨勢和薄弱環(huán)節(jié)，精準研判分析形勢，提出防范措施。

二是堅持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)，夯實滅火能力支撐。根據(jù)新一輪森林草原防滅火形勢，3月24日至30日，總隊以多地同步發(fā)生較大森林火災(zāi)為背景，組織1500余名指戰(zhàn)員異地同步開展為期7天的野外駐訓(xùn)暨森林火災(zāi)實戰(zhàn)化演練活動。演練以革新滅火手段為突破口，大力開展無人機、全地形車、越野摩托車、開帶機等新特裝備人裝結(jié)合滅火訓(xùn)練，不斷深挖裝備潛能，探索裝備應(yīng)用場景，提升風(fēng)水化聯(lián)合滅火效能；以創(chuàng)新滅火戰(zhàn)法為增長極，探索研究班組中型水泵聯(lián)合滅火、分隊遠程輸水滅火、高山林區(qū)以火攻火和懸崖火等特殊火情處置演練，深化地空滅火戰(zhàn)法研究，提升滅火攻堅致勝能力；以融合多方力量為倍增器，積極協(xié)調(diào)消防救援隊伍和地方專業(yè)隊伍開展聯(lián)合實兵實裝實火演練，磨合“聯(lián)動、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)?！睓C制，最大限度整合全省森林草原火災(zāi)處置力量，為全面打贏防滅火攻堅戰(zhàn)提供能力支撐。

三是堅持關(guān)口前移，積極主動作為。始終堅持把排查風(fēng)險隱患、防控火災(zāi)作為首要任務(wù)，在春節(jié)、“兩會”等重要敏感時段，累計動用4800余人次，深入7個州（市）27個縣（區(qū)）70余處重點火險區(qū)域開展防火執(zhí)勤126次，落細落實野外火源管控各項措施，切實“守住山、看住人、管住火”。有序推進防火工作多元化發(fā)展，加強對地方森林消防力量建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取線下培訓(xùn)、網(wǎng)上授課等方法手段，防期以來，先后派出5批次“教官團”為825名防滅火專業(yè)骨干進行集中培訓(xùn)，成立7個“教官團”，分片劃區(qū)包點，對省內(nèi)16個州（市）專業(yè)撲火隊員進行覆蓋式培訓(xùn)，截至3月底，共培訓(xùn)地方撲火隊員9200余名，有效夯實了地方滅火隊伍能力基礎(chǔ)。同時，穩(wěn)步推進省內(nèi)靠前駐防任務(wù)，目前，總隊396人已進駐昆明安寧、保山善洲林場、普洱景邁山、麗江玉龍雪山、楚雄觀音山等8處重點火險區(qū)域，構(gòu)建形成“保住重點、輻射周邊、相互策應(yīng)、全域救援”的力量布防格局。

謝謝。

中國網(wǎng)記者提問：清明將近，防火工作進入緊要期，請問省林草局丁鯤副局長，省林草局將采取哪些針對性措施應(yīng)對？謝謝。

云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長 丁鯤：

感謝記者朋友的提問。

針對當(dāng)前嚴峻的森林草原防火形勢，省林草局將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于森林草原防滅火工作系列重要指示批示精神，全面落細落實國家森防指和省委、省政府工作要求，繼續(xù)采取強有力措施，全力打好本輪防期森林草原防火攻堅戰(zhàn)。

一是持續(xù)開展隱患治理。牢固樹立“風(fēng)險就是隱患、隱患就是事故”的理念，深入開展隱患排查整治專項行動，按照“森林火災(zāi)隱患評價標(biāo)準”，指導(dǎo)各地對責(zé)任落實、火源管控等防范措施方面存在的風(fēng)險隱患，對輸配電設(shè)施、物資儲備庫、油庫等重點保護單位，以及進山入林道路、林農(nóng)交錯地邊、墳頭墓地周邊、林緣房前屋后等重點部位存在的風(fēng)險隱患，再進行一次全面、深入、徹底的排查，建立問題清單、責(zé)任清單、時限清單，推進重大隱患動態(tài)清零，切實從源頭上有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險。

二是全面強化防范措施。繼續(xù)采取入戶宣傳， 進林區(qū)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進農(nóng)戶“五進”宣傳、警示宣傳等方式，推進防火宣傳常態(tài)化、全覆蓋，努力構(gòu)建全民防火格局。指導(dǎo)各地嚴格落實防火令有關(guān)要求，根據(jù)火險變化情況，因地制宜做好巡山護林、卡點布設(shè)等工作，特別是清明節(jié)前后，加強到人、到崗、到山頭地塊的森林防火責(zé)任落實，加崗加人，加大巡林護林頻次和密度，嚴格執(zhí)行進山登記、火源收繳、防火提示等工作機制，有效阻斷火源進山。當(dāng)持續(xù)出現(xiàn)4級以上高火險天氣時，指導(dǎo)各地對重點林區(qū)實行封山管理，嚴禁林緣周邊一切野外用火。用好違規(guī)用火舉報獎勵機制，持續(xù)強化群防群治。

三是扎實做好應(yīng)急準備。強化天空地一體化監(jiān)測，綜合運用衛(wèi)星遙感、航空巡護、瞭望塔臺、紅外熱感、地面巡護等手段，對重點區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷采w、立體化監(jiān)控，今年我們將著重發(fā)揮好由省級購買服務(wù)的134架無人機作用，精準科學(xué)確定巡護航線，加強對林農(nóng)交匯地帶常態(tài)巡航，提高預(yù)警監(jiān)測能力，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。進一步優(yōu)化細化應(yīng)急預(yù)案、科學(xué)布防專業(yè)力量、實化裝備物資準備，充分做好有效應(yīng)對多點同時發(fā)生森林草原火情火災(zāi)的各項準備。認真落實24小時“雙崗雙帶班”值班、信息報送和快速響應(yīng)等工作，遇有火情，嚴格執(zhí)行初發(fā)火處置流程和火災(zāi)撲救專業(yè)指揮要求，做到安全、高效、科學(xué)處置火情火災(zāi)，杜絕人員傷亡。

我的介紹就是這些，謝謝。

民主與法制社記者提問：請問公安機關(guān)如何貫徹落實《云南省人民政府2005年森林草原防火命令》？謝謝。

云南省公安廳環(huán)食藥偵總隊黨委書記、總隊長 易茂平：

《防火命令》是省政府基于云南省情和林情發(fā)布的重要政策文件，省公安廳將一以貫之，堅決貫徹落實。下一步，著重開展4個方面的工作。

一是健全機制體制。按照《防火命令》的部署要求，認真落實森林火案偵防和應(yīng)急處置工作指引，明確責(zé)任清單，進一步健全工作機制，完善應(yīng)急預(yù)案。持續(xù)推進森林警長制，建立基層派出所風(fēng)險識別清單，推動施行“一案雙查”機制，既復(fù)盤倒查火案原因，又查明隱患排查和風(fēng)險化解責(zé)任。

二是強化隱患排查。持續(xù)深入推進落實與林草部門的火情監(jiān)測日通報、案件溯源快偵等機制，做到第一時間預(yù)警處置。針對即將到來的“清明”“五一”等重要節(jié)點，采取針對性措施，積極協(xié)同林草部門做好防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作，切實加強對國家公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要設(shè)施周邊、農(nóng)事用火集中地區(qū)等重點區(qū)域巡護，堅決依法查處違規(guī)野外用火行為，深入推進隱患整改和源頭治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

三是密切協(xié)作聯(lián)動。積極聯(lián)合相關(guān)部門組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)野外用火行為專項行動，形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的整體合力。針對高火險州市有針對性及時開展工作督導(dǎo)，偵辦火案經(jīng)驗豐富的民警組成督導(dǎo)服務(wù)組，深入高火險州市駐點督導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題困難，精準高效指導(dǎo)辦案。

四是強化應(yīng)急處置。針對重點目標(biāo)人群、重要設(shè)施，進一步精準收集基礎(chǔ)信息、開展應(yīng)急演練，確保及時撤離、保護到位。按照“四快四細”工作法，統(tǒng)籌各相關(guān)警種力量，組建工作專班，做到火案發(fā)生一起，從快查處一起。聚焦森林火案規(guī)律特點，加強基層公安機關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)，持續(xù)提升公安機關(guān)快速反應(yīng)能力，確保從力量、裝備、快速反應(yīng)等方面做好充分準備。

根據(jù)近年來全省公安機關(guān)已經(jīng)查明的森林火災(zāi)案件來看，絕大部分森林火災(zāi)案件是由于違規(guī)農(nóng)事生產(chǎn)用火引發(fā)，其他原因還包括：燃放煙花爆竹、吸煙和祭祀用火。從已經(jīng)查明的森林火災(zāi)案件來看，杜絕野外用火，可以有效防止發(fā)生森林火災(zāi)。在此，公安機關(guān)希望通過媒體提醒廣大群眾：全省森林草原防滅火形勢依然嚴峻，請大家不帶火種進山，不在林區(qū)吸煙，不在山上野炊，不在林區(qū)內(nèi)上香、燒紙，不在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，不燒荒不玩火。任何違規(guī)野外用火行為，都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。

回答完畢，謝謝！

中國日報記者提問：進入森林防火期以來，南航總站針對森林航空消防做了哪些工作？謝謝。

應(yīng)急管理部南方航空護林總站副總站長 楊濤：

謝謝記者的提問。

針對當(dāng)前嚴峻的森林草原防滅火形勢，南航總站認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要論述和森林草原防滅火重要指示批示精神，強化底線思維，守牢安全防線，壓實飛行安全責(zé)任，加強飛行安全監(jiān)管、規(guī)范航空應(yīng)急救援管理，排查消除飛行安全隱患，以高水平安全保障航空救援高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)云南森林草原防滅火工作。針對2025年云南省森林草原防滅火形勢，我們認真分析研判，采取以下應(yīng)對措施：

一是構(gòu)建全省森林航空消防網(wǎng)絡(luò)。南航總站按照國家森防指辦公室、應(yīng)急管理部的安排部署，云南省2025年布防了11架各類重、大、輕型森林航空消防直升機，其中在保山市布防了1架H-125輕型直升機和1架M-171大型直升機，在怒江州布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西地區(qū)及高黎貢山等重點林區(qū)；在普洱市布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西地區(qū)；在紅河州布防了1架M-171大型直升機和1架K-32大型直升機用以覆蓋滇東南地區(qū)；在麗江市布防了1架M-171大型直升機用以覆蓋滇西北地區(qū)；在玉溪市布防1架M-171大型直升機用以覆蓋滇東北及滇中地區(qū)；在大理布防1架H-125輕型直升機、1架M-171大型直升機和1架M-26重型直升機用以覆蓋滇西、滇中地區(qū)及蒼山等重點林區(qū)，同時策應(yīng)其他區(qū)域。各支航空救援力量按照省森防指的要求，靠前駐防護區(qū)基本覆蓋重點林區(qū)和高風(fēng)險區(qū)域，為應(yīng)對森林草原火災(zāi)，我們在省有關(guān)部門的配合下，在全省共選定235個直升機起降點、和野外直升機取水點430多個，規(guī)劃航線37條，航線總長1.7萬多公里，空中巡護面積30多萬平方公里，占云南國土總面積80%。

二是積極向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，全力遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。今年春防以來，駐防本省的航空救援力量始終堅持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的作戰(zhàn)方針，建立“區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)同”機制，與應(yīng)急、林草、空軍、民航、氣象、森消等部門推動信息實時共享，確保航空救援力量快速調(diào)動。根據(jù)森林分布、火險等級、衛(wèi)星熱點、氣象信息、野外用火等情況，科學(xué)合理安排飛行計劃，對重點時段、重點區(qū)域積極開展空中巡護巡查飛行，一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，直升機配合地面力量精準實施吊桶灑水滅火，開展地空配合，精準投送應(yīng)急物資，“空地一體化”聯(lián)合作戰(zhàn)，實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動快、滅在小”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日至3月30日，駐防本省的10余架各型直升機，累計開展巡護巡查飛行286架次630小時，發(fā)現(xiàn)和處置多起野外違規(guī)用火，并多次參與完成省、市級森林草原防滅火演習(xí)任務(wù)。

此外，南方總站還按照國家森防指及云南省森防指安排，先后深入楚雄、大理、麗江、保山、普洱5個州（市）開展森林防滅火督查明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，消除隱患。在森林防火期間，我們動用高空偵察衛(wèi)星，對云南省的林區(qū)開展全方位全天候的監(jiān)測，共監(jiān)測到熱點957個，為早發(fā)現(xiàn)、早撲救發(fā)揮了預(yù)警作用。通過衛(wèi)星遙感、空中巡護、空地協(xié)同的“空天地一體化”監(jiān)測體系的建立，初步實現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo)。

謝謝。

云南日報記者提問：云南省已進入森林草原高火險期，針對下步嚴峻復(fù)雜的森林草原防滅火形勢，森林消防隊伍有哪些具體工作部署？謝謝。

云南省森林消防總隊政治部主任 童承宗：

謝謝這位記者朋友的提問。針對當(dāng)前嚴峻的森林草原防滅火形勢，我們堅決落實國家和全省森林草原防滅火工作會議精神，在國家部局和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，對標(biāo)國家消防救援機動隊伍職能定位，著眼聞令即動抓全時戰(zhàn)備，訓(xùn)戰(zhàn)一致抓練兵強能，多措并舉抓中心任務(wù)，全力抓好高火險期森林草原防滅火工作，重點做好以下工作：

一是聚焦練兵備戰(zhàn)，精細做好任務(wù)準備。堅持實戰(zhàn)化訓(xùn)練導(dǎo)向，大力開展“提升森林草原滅火業(yè)務(wù)和技能”活動，強化滅火指揮、以水滅火、特殊地形滅火、地空協(xié)同滅火等課題訓(xùn)練，在野外化環(huán)境、模擬化情景中檢驗平時訓(xùn)練效果。動態(tài)修訂完善各類滅火行動方案，區(qū)分“三線”力量編成強化應(yīng)急響應(yīng)。采取“定期＋隨機”方式組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置戰(zhàn)備拉動，以同時應(yīng)對至少3個方向重特大森林火災(zāi)為戰(zhàn)略目標(biāo)，分級編配好基指、前指人員。結(jié)合國債項目購置的新特裝備，精心組織戰(zhàn)術(shù)合成和人裝結(jié)合訓(xùn)練，提升隊伍滅火實戰(zhàn)能力。目前，總隊4套前指、各支隊2套前指全時在崗備勤，總隊3000余名指戰(zhàn)員按照“全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好遂行滅火任務(wù)各項準備。

二是聚焦事前用力，全力化解火災(zāi)風(fēng)險。嚴格落實省級層面“每個森林草原防滅火工作組有1名專業(yè)力量”的要求，在清明前夕，繼續(xù)選派15名經(jīng)驗豐富的骨干力量，配合森防指成員單位對各地州（市）開展森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作，全力推動各級壓實火災(zāi)防控責(zé)任。在清明、五一等重要時節(jié)，按照因險施策、因險設(shè)防的原則，靈活運用好攜裝巡護、防火宣傳、設(shè)卡檢查等火災(zāi)預(yù)防手段，聯(lián)合行業(yè)部門開展聲勢浩大的防火專項行動，嚴查進山火源、嚴控野外火源。大力開展防火宣傳“五進”活動（進家庭、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村），用好用活微博、微信、抖音等新媒體平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，不間斷推送森林防火常識，積極營造全民防火、群防群治的良好氛圍，讓防火宣傳直達社區(qū)、村寨的“房前屋后”“田間地頭”。

三是聚焦任務(wù)安全，落細措施守牢底線。堅持“人民至上、生命至上”“科學(xué)救援、安全第一”原則，牢固樹立“防險重于避險”理念，堅持把行動安全作為遂行任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓細抓實。加強戰(zhàn)場勘察和風(fēng)險評估，遵循客觀規(guī)律科學(xué)救援，嚴格落實裝備穿戴規(guī)定，嚴格遵守操作規(guī)程，穩(wěn)妥高效處置。緊盯關(guān)鍵險點，高度關(guān)注隊伍集結(jié)機動、組織行動、宿營休整、撤離歸建等環(huán)節(jié)，堅守安全底線，確?！叭蝿?wù)完成好，人員無傷亡”。

下一步，總隊將忠實踐行習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神，著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”和“跨區(qū)域綜合救援機動力量”職能定位，堅持固本強基、提質(zhì)強能，全面筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

謝謝。

新華社記者提問：請問省林草局丁鯤副局長，本輪防期以來，省林草局在森林草原火災(zāi)防范工作方面采取了哪些措施？謝謝。

云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長 丁鯤：

感謝您對森林草原防火工作的關(guān)心。

云南是全國重點林區(qū)，森林草原防火任務(wù)十分繁重。本輪防期以來，省委、省政府堅持高位推動，多次作出指示批示，提出具體要求。省林草局牢固樹立“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”工作理念，著力推進源頭治理、精準防控等工作，全力指導(dǎo)各地落實落細森林草原防火各項防控措施。主要采取了以下三方面措施：

一是抓好宣傳培訓(xùn)。聯(lián)合省委宣傳部、省應(yīng)急管理廳印發(fā)2025年森林草原防火宣傳方案，指導(dǎo)各地多形式、多渠道、全覆蓋開展森林草原防火宣傳。舉辦了省級防火集中宣傳活動，參加電視節(jié)目訪談，印制20余萬份防火令分發(fā)各地張貼，制作發(fā)布了上輪防期典型火案警示教育宣傳片。在3月進入高火險期前，省林草局協(xié)調(diào)省通信管理局向省內(nèi)所有用戶發(fā)送了森林草原防火公益短信，運用指揮平臺每日推送火險提醒短信，針對重點時段、重點區(qū)域著力加強入林短信提醒，全力營造全民防火氛圍。聯(lián)合舉辦了全省指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防滅火專業(yè)隊骨干集訓(xùn)，協(xié)調(diào)省森林消防總隊在全省開展實地技能培訓(xùn)，各級累計培訓(xùn)早期火情處置人員32萬余人次，鄉(xiāng)村級林火管理和火情處置能力水平得到有效提升。

二是抓好火源治理。聯(lián)合公安、能源等部門，持續(xù)推進重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動；聯(lián)合電力部門，研究落實解決樹線矛盾的具體措施，推動排查整治輸配電線路火災(zāi)風(fēng)險隱患134處；聯(lián)合民政部門，就清明節(jié)火災(zāi)防控工作進行專項部署；聯(lián)合教育部門，就學(xué)生群體加強生態(tài)保護提升防火意識開展專項活動。全面強化人防物防技防，啟用林火視頻監(jiān)控6000多路，20余萬名護林員全員上崗，布設(shè)防控卡哨8000余個，嚴格執(zhí)行進山入林實名登記、通行管控等措施，全力堵火源、管火種。持續(xù)動態(tài)更新全省森林草原火災(zāi)隱患，指導(dǎo)全省實施計劃燒除（人工割除）23.5萬公頃，有效減少火災(zāi)風(fēng)險。進入高火險期，及時啟動森林草原防火暗訪工作，對4級以上火險地區(qū)持續(xù)開展工作服務(wù)指導(dǎo)，全力推動各項措施在基層末端落地見效。

三是抓好能力建設(shè)。著眼基層防控體系治理，2024年，爭取到總投資73億元的增發(fā)國債森林草原防火阻隔系統(tǒng)項目24個，按期建成森林防火應(yīng)急道路1.6萬公里、生物防火阻隔帶2.7萬畝，全省林區(qū)路網(wǎng)密度從2.09米/公頃提升至2.73米/公頃，生物阻隔網(wǎng)密度從0.14米/公頃提升至0.17米/公頃，全省森林防火應(yīng)急道路通行能力得到極大改善。同時，今年還爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資近5億元，實施防火綜合治理項目6個、應(yīng)急道路項目2個，省林草局也統(tǒng)籌下達林草項目資金1.18億元，支持鄉(xiāng)村配備消防水車等“以水滅火”裝備，全力提升基層森林草原防滅火應(yīng)急處置能力，打牢基層防控基礎(chǔ)。

主要情況就是這些，謝謝。

云南網(wǎng)記者提問：請問目前我國常用的滅火飛機都有哪些？優(yōu)勢是什么？謝謝。

應(yīng)急管理部南方航空護林總站副總站長 楊濤：

目前，我國常用的滅火飛機有直升機和固定翼飛機兩種類型，其中直升機主要有：米-26、米-171、卡-32、H-225、AC-313等重大型直升機；有Bell-412、卡曼（K-MAX）、小松鼠（H125）等中輕型直升機。固定翼飛機有：新舟60、AG600M水陸兩棲、運十二（Y-12）等滅火飛機。目前，云南用的滅火飛機主要是直升機。

飛機滅火尤其是直升機滅火在撲救森林火災(zāi)時，具有機動能力強、救援范圍廣、受地形限制小的優(yōu)勢，同時具有響應(yīng)速度快、作戰(zhàn)能力強、滅火效率高的特點，能夠有效壓制火頭、火線，降低火勢強度，為地面力量撲救火災(zāi)提供有利條件。目前，我們滅火手段主要有吊桶灑水滅火、機腹灑水滅火、機（索、滑）降滅火、空投滅火彈滅火等。直升機滅火在處置突發(fā)森林火災(zāi)時，能夠?qū)崿F(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動快、滅在小”；在處置重特大森林火災(zāi)中，除開展航空直接滅火外，還能夠投送救援物資、運送救援力量、救援裝備，轉(zhuǎn)運傷員及受困群眾，具有地面救援力量不可替代的空中優(yōu)勢。

謝謝。

云南法制報記者提問：新一輪防火期以來，公安機關(guān)是如何履行森林草原防滅火職責(zé)職能的？謝謝。

云南省公安廳環(huán)食藥偵總隊黨委書記、總隊長 易茂平：

感謝媒體朋友的提問。一直以來，省公安廳高度重視森林草原防滅火工作，去冬今春防火期以來，全省公安機關(guān)堅決貫徹落實省委、省政府和省公安廳部署要求，把森林草原防滅火工作作為一項重要任務(wù)來抓，圍繞“火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護、火案偵破”四項主責(zé)，主動靠前聯(lián)動有關(guān)成員單位，扎實開展防火宣傳、隱患排查、區(qū)域維護、違規(guī)處罰等工作。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進。省公安廳黨委高度重視，廳領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究森林草原火災(zāi)防滅火工作，提出明確要求。先后多輪次派出18個下沉參戰(zhàn)工作組，覆蓋全省16個州市對防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰、火災(zāi)案件偵辦等工作進行督導(dǎo)檢查和捆綁作戰(zhàn)。通過下沉督導(dǎo)檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，并跟進督促捆綁整改。

二是立體防控堵漏洞。強化面上防，積極推進全省各地公安機關(guān)與林草、應(yīng)急、基層護林組織等協(xié)作聯(lián)動，嚴管、嚴防野外用火的源頭管理機制。強化線上盯，按照防滅火工作任務(wù)要求，第一時間層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落到實處。強化點上核，成立研判團隊，根據(jù)森防指推送的衛(wèi)星熱點通報或者舉報等情況，點對點開展核查，避免錯失偵破火案的黃金時點。

三是破案攻堅查火案。進一步壓實屬地公安機關(guān)偵破火案的主體責(zé)任，嚴格按照“四快四細” 工作法（即接出警快、現(xiàn)場勘查快、查明火因快、排查確定嫌疑人快，現(xiàn)場勘查細、排查摸底細、調(diào)查走訪細、案情分析細等措施）全力偵破火案，對發(fā)生在重點區(qū)域、重點時段的森林火案實行掛牌督辦、駐點指導(dǎo)，依法從嚴從快懲處失火縱火犯罪分子。今年3月27日15時，在晉寧區(qū)寶峰街道寶峰村委會鐵鎖村后山發(fā)生森林火情后，公安機關(guān)第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、第一時間查明起火原因、第一時間抓獲犯罪嫌疑人，案件于當(dāng)日成功告破。

四是強化培訓(xùn)提能力。組織開展“森林火災(zāi)案件偵辦—我來講”活動5期，通過基層業(yè)務(wù)骨干結(jié)合近年辦理的典型案例，復(fù)盤案件過程，深入挖掘破案技巧、業(yè)務(wù)技能、專項技術(shù)、執(zhí)法規(guī)范等方面的經(jīng)驗做法，以小切口、多角度總結(jié)案件辦理中的經(jīng)驗和心得，提升隊伍的專業(yè)能力。

五是宣傳教育強意識。進入高火險期以來，公安廳聯(lián)合省森防指、省應(yīng)急管理廳、省林草局制作森林火災(zāi)警示教育宣傳片、通報典型案例。同時，還專門組織拍攝了《別讓小火苗變成大麻煩》等短視頻，通過運用微信、抖音、快手、微博等新興媒體主動轉(zhuǎn)載宣傳報道，通過以案釋法、以案示警，不斷增強人民群眾的法律意識和防火意識。

回答完畢，謝謝！

中共云南省委宣傳部經(jīng)濟宣傳處處長 宗霞：

今天發(fā)布會的提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束，感謝記者朋友們的提問，也特別感謝來自不同領(lǐng)域的5位發(fā)布人帶給大家權(quán)威的發(fā)布和專業(yè)的介紹。

森林草原防滅火工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全與國家生態(tài)安全。習(xí)近平總書記在云南考察時強調(diào)，云南區(qū)位條件獨特，承擔(dān)著維護祖國西南生態(tài)安全屏障的重要責(zé)任，地位之重對應(yīng)保護責(zé)任之重，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，堅決把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。

在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門共同的努力下，我們堅決的抓好抓實我省森林草原防滅火工作。希望記者朋友們不斷地強化、廣泛地宣傳，不斷地提高全社會、全民眾的防火意識，真正構(gòu)筑起“森林防火、人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的人民防線，努力爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，為建設(shè)人與自然和諧共生的綠美云南貢獻媒體力量。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

來源：云南省人民政府門戶網(wǎng)站

編輯：譚鈉丹   王靖媛

校核：劉   峰

終審：彭杏資

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