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2025-04-07   來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站客戶端

全國林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化經(jīng)營和利用面積超6億畝

林下“掘金”

4月1日，湖南省衡陽縣庫宗橋鎮(zhèn)，村民正在為林下種植的淫羊藿除草。 劉欣榮 攝

重慶市沙坪壩區(qū)中粱鎮(zhèn)新發(fā)村，農(nóng)民在采摘林下種植的赤松茸。 資料圖片

4月1日，江西省德興市花橋鎮(zhèn)昭林村，鐵皮石斛種植基地內(nèi)，管理技術(shù)人員正在查看鐵皮石斛長勢。鐘聲鴻 攝

今年的政府工作報告強(qiáng)調(diào)，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。這是“林下經(jīng)濟(jì)”首度寫入政府工作報告。作為“不砍樹就能致富”的綠色產(chǎn)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)對于拓寬農(nóng)民增收渠道、推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展有著重要意義。早在2012年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。近年來，相關(guān)政策持續(xù)出臺，推動林下經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，目前，全國林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?jīng)營和利用面積已達(dá)6億多畝，產(chǎn)值達(dá)1萬多億元，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大，帶動數(shù)千萬農(nóng)民增收致富。

生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)雙贏

不用砍樹也能增收致富

清明前后，江西省德興市花橋鎮(zhèn)昭林村大目源林場的鐵皮石斛種植基地內(nèi)，一株株鐵皮石斛在林間安靜地生長著，油綠色的葉子展露著生機(jī)。鐵皮石斛是寄生植物，農(nóng)戶們把鐵皮石斛幼苗用黑布條一圈一圈綁在樹干上，這些幼苗根系可以通過樹皮汲取營養(yǎng)。上個月初，基地剛剛補(bǔ)種了600萬株鐵皮石斛，其中一部分為自育，一部分為外部采購。如今，這些幼苗的長度已經(jīng)生長到28公分左右。

據(jù)鐵皮石斛種植基地負(fù)責(zé)人廖水海介紹，鐵皮石斛是一種名貴的中藥材，喜歡陰涼、濕潤、通風(fēng)的環(huán)境。野生的鐵皮石斛多生長在海拔500—3000米的林中樹干或巖石上。而大目源林場森林覆蓋率達(dá)到了85%，有酸棗樹、苦櫧樹、杉木等多個樹種，非常適宜種植鐵皮石斛。發(fā)展林下鐵皮石斛種植，一方面省了搭棚的成本，另一方面這種接近野生的生長環(huán)境還能讓藥材品質(zhì)溢價30%。既能幫助周邊村民增收，也能提高森林的固碳能力，可謂是一舉多得。

廖水海算了一筆賬：“大目源鐵皮石斛種植基地目前共有育苗基地6個，每年育苗300萬株，每株鐵皮石斛苗能賣到15元。3000畝基地年均產(chǎn)鮮枝約3噸。去年的產(chǎn)值在800萬元左右。基地采取‘公司 合作社 農(nóng)戶’的模式，目前已經(jīng)為當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，戶均年增收突破2萬元?！倍蚜执宓狞h支部書記程真富則表示：“我們村流轉(zhuǎn)了2000余畝山林用于建設(shè)大目源鐵皮石斛種植基地，每年租金就有幾萬元，這讓村里基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等工作有了資金來源?！?/p>

從前守著林子過窮日子，現(xiàn)在山林變成了聚寶盆。近年來，林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓不少林區(qū)得以將豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。北京林業(yè)大學(xué)國家林草經(jīng)貿(mào)研究院副院長秦光遠(yuǎn)在接受媒體采訪時表示，林下經(jīng)濟(jì)具有“不與糧爭田、不與農(nóng)爭地”的優(yōu)勢，能夠為農(nóng)民增收致富提供新空間、新機(jī)遇。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，通過林下空間的拓展利用，適度引入林—藥、林—菌、林—游等短周期的、特色的產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)空間立體多元化經(jīng)營，將林業(yè)經(jīng)營產(chǎn)出周期大幅縮短的同時，可以兼顧更多“土特產(chǎn)”的產(chǎn)出，持續(xù)創(chuàng)造收益。

林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓人們看到，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并非零和博弈，而是可以實現(xiàn)雙贏。浙江省衢州市地處錢塘江源頭，是浙江省重要的森林資源富集區(qū)，也是生態(tài)保護(hù)重點區(qū)域。曾經(jīng)一個時期，當(dāng)?shù)赜胁簧俅迕褚苑ツ緸樯衲昕惩暌黄搅?，明年就換一個地方繼續(xù)砍，發(fā)展之路越走越窄。而如今，林下經(jīng)濟(jì)讓當(dāng)?shù)刈叱鲆粭l綠色發(fā)展的新路子。在衢州市龍游縣廟下鄉(xiāng)涼豐村，林下多花黃精種植加工不僅盤活了山林資源，還帶動村民就近就業(yè)。據(jù)涼豐村的林下經(jīng)濟(jì)黃精種植基地的負(fù)責(zé)人邱炳生介紹，新鮮黃精能賣到幾十元一公斤，加工后的九制黃精則能賣到520元一公斤。目前，基地內(nèi)雇傭了120多位村民，主要負(fù)責(zé)除草、采挖、初加工等工作，一年發(fā)放工資近60萬元。不用砍樹也能實現(xiàn)致富創(chuàng)收。在衢州市開化縣長虹鄉(xiāng)十里川村，從林下箬葉種植起步，當(dāng)?shù)刂鸩匠闪Ⅲ枞~共富工坊，實行采摘、收購、加工、銷售一條龍服務(wù)。小小的箬葉發(fā)展成當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，成了讓村民增收致富的“金葉子”。

自然資源部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國從事林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的人數(shù)已達(dá)3400多萬人，擁有各類經(jīng)營主體95萬個，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)年人均增收1萬多元，真正實現(xiàn)惠民富民。

“林下種植養(yǎng)殖 采摘 景觀游”多元化發(fā)展

充分利用森林資源挖掘更多增收渠道

隨著天氣轉(zhuǎn)暖，浙江省永康市前倉鎮(zhèn)大陳村迎來不少前來踏青的游客。大陳村位于歷山腳下，植被蓊郁、風(fēng)景秀麗、空氣清新，被周邊不少城市居民視為療愈身心的“天然氧吧”。近幾年，森林康養(yǎng)旅游成為眾多都市人的喜好，前倉鎮(zhèn)抓住市場機(jī)遇，在大陳村開發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)，打造“林水相依、綠樹相融”的“民宿 休閑康養(yǎng)”新模式。在原有的森林基礎(chǔ)上，大陳村先后在生態(tài)廊道、環(huán)村道路等區(qū)塊種植了櫻花、楓樹等樹種，擴(kuò)大村莊綠化覆蓋面，并建設(shè)民宿。2024年，大陳村的民宿已發(fā)展到46家，民宿收入達(dá)1500多萬元。全村80%以上農(nóng)戶從事民宿旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

大陳村背靠的歷山林場森林覆蓋率高達(dá)95%，以人工杉木林和天然闊葉林為主。近年來，歷山周邊的村鎮(zhèn)大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，除了森林康養(yǎng)旅游，村民們還在林下種植了黃精、三葉青、五味子等中藥材，套種了香榧、油茶等經(jīng)濟(jì)樹種，散養(yǎng)了山林雞，實現(xiàn)了種植養(yǎng)殖、住宿餐飲、休閑養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)經(jīng)營。

從傳統(tǒng)的林藥、林蜂、林禽到更新潮的林下休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)……近年來，在林下經(jīng)濟(jì)這條賽道上，各地從自然條件、資源稟賦等實際情況出發(fā)，積極探索適合自身的發(fā)展模式，不斷推出新思路、新業(yè)態(tài)，開辟新市場，為林下經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長點。正如永康市前倉鎮(zhèn)這樣，不少地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由單一的林下種植、養(yǎng)殖，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲窒路N植養(yǎng)殖 林下采摘 林下景觀游”的多元化發(fā)展模式。

在湖北省十堰市竹溪縣向壩鄉(xiāng)向壩村，一棵棵大樹高聳入云。村民范良元家有5畝花櫟樹林，去年以來，他在這片林地里搞了許多“花樣”：一片林，從上到下的空間資源全部利用起來，樹梢上養(yǎng)蜜蜂，樹干上種藤本植物“八月炸”，樹木之間的空地種魔芋和天麻。這些作物互相之間生長不沖突，農(nóng)忙時間也不一樣，三月是天麻播種期，到了五月開始收蜂蜜，九月收“八月炸”，十月則可以收魔芋，之后可以收天麻。這樣一來，每一季都能有收益。用范良元的話來說，再過幾個月他就能在這片林地下面挖出“金疙瘩”。

向壩村位于大巴山的深處，是竹溪縣南部最偏遠(yuǎn)的村。過去，村里沒有特色產(chǎn)業(yè)，村民收入微薄。而如今，依托高山林海的生態(tài)資源，村里多元化林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼，天麻、高山有機(jī)蔬菜、食用菌、中華小蜜蜂……這些都成為村民們的增收渠道。但光靠賣初級農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品的附加價值較低，收入上不去。向壩村便發(fā)展鄉(xiāng)村采摘游、農(nóng)家體驗游。秋天的板栗采摘，以及“八月炸”、野生獼猴桃等山果采摘，都很受游客歡迎。采摘游結(jié)束，還可以順道品嘗村里的林下散養(yǎng)土雞、高山土豆、無公害蔬菜等，進(jìn)一步促進(jìn)了林下農(nóng)產(chǎn)品的銷售。為了更大地發(fā)揮當(dāng)?shù)厣志坝^的價值，向壩村又進(jìn)一步打造四季特色風(fēng)景，實現(xiàn)了春可觀花、夏可避暑、秋可采摘、冬可賞雪的鄉(xiāng)村旅游路徑，打造獨具山區(qū)特色的農(nóng)旅文化品牌，以旅游帶動農(nóng)家樂、農(nóng)特產(chǎn)品銷售增收。

從單一售賣到集深加工、技能培訓(xùn)、營銷等為一體

產(chǎn)業(yè)鏈延伸助力林下農(nóng)特產(chǎn)品收益最大化

四月的河南省三門峽市盧氏縣，春花逐次綻放，又到了蜜蜂采蜜的季節(jié)。在盧氏縣的蜂產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一家蜂蜜企業(yè)的生產(chǎn)線有序運(yùn)轉(zhuǎn)，各種蜂蜜產(chǎn)品經(jīng)過去雜、灌裝、包裝等程序，最終裝車發(fā)往全國。依托“盧氏蜂蜜”的品牌，該公司目前已經(jīng)推出了包括蜂蜜、蜂蜜水、蜂蜜酒等在內(nèi)的多個系列共數(shù)十個產(chǎn)品，市場銷量十分可觀。

蜂產(chǎn)業(yè)是盧氏縣重要的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。由于地處秦巴山區(qū)伏牛山腹地，盧氏縣境內(nèi)有大片山林，植物種類多樣，山花繁盛，洋槐花、荊條花、椴樹花、山棗花等蜜粉源多達(dá)上百種，十分適合發(fā)展林蜂養(yǎng)殖。過去，盧氏縣就有不少蜂農(nóng)用土方法養(yǎng)蜂，但散戶多、規(guī)模小、效益低。近年來，盧氏縣依托生態(tài)優(yōu)勢打造蜂產(chǎn)業(yè)鏈，建立養(yǎng)蜂合作社、蜂蜜基地，引進(jìn)龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)帶動、合作社組織、農(nóng)戶參與、基地承載的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。經(jīng)過多年的發(fā)展，盧氏縣的養(yǎng)蜂合作社、蜂產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量逐漸增多，當(dāng)?shù)氐姆洚a(chǎn)業(yè)也由過去單一的蜂蜜銷售，拓展到集蜂箱制作，養(yǎng)蜂技能培訓(xùn)，蜂膠、蜂王漿、蜂花粉的精深提煉等為一體的蜂產(chǎn)業(yè)鏈體系，實現(xiàn)了蜂蜜的收益最大化。

盧氏縣另一家蜂產(chǎn)品企業(yè)負(fù)責(zé)人郭英杰是當(dāng)?shù)氐摹梆B(yǎng)蜂老手”，12歲就開始養(yǎng)蜂。和其他蜂農(nóng)一樣，郭英杰過去養(yǎng)蜂一般是等著收購商上門收蜜或把蜜拿到集市上賣，沒有深加工，更不要說品牌意識。近年來，乘著縣里蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，郭英杰和鄉(xiāng)親們也走上了產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)蜂的路子，成立公司，開發(fā)蜂產(chǎn)品，前幾年，他還投資在盧氏縣耿家村建設(shè)豫西蜂情苑蜂文化主題公園，發(fā)展蜂文化游。

“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”是林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在當(dāng)前的市場環(huán)境下，只有延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大品牌塑造，才能贏得市場優(yōu)勢。中國人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長鄭風(fēng)田在接受媒體采訪時表示，現(xiàn)在是全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭，包括強(qiáng)龍頭、延鏈條、樹品牌等，只搞種植是不行的。

而就拿盧氏縣來說，將林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)培育、結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興相銜接是其發(fā)展的秘訣之一。除了蜂蜜，盧氏縣的林下經(jīng)濟(jì)還有很多，比如在以核桃樹為主的林果樹下套種中藥材，在疏林地內(nèi)保護(hù)培育連翹，在郁閉度較低的有林地下種植繁育天麻和山藥，其他還有林菌種植、林雞養(yǎng)殖等。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)嘏嘤纬闪耸秤镁?、中藥材、果品、文旅康養(yǎng)和蜂產(chǎn)業(yè)五條產(chǎn)業(yè)鏈，“盧氏連翹”“盧氏香菇”“盧氏蜂蜜”“盧氏黃精”也成為在市場上叫得響的品牌，當(dāng)?shù)氐脑S多林下特色產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)，還遠(yuǎn)銷海外。

盧氏縣可以說是我國林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個縮影。近年來，我國林下經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營主體不斷壯大，2013年以來，我國創(chuàng)建了國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)677家，國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)75個，認(rèn)定了林下經(jīng)濟(jì)示范基地649家，在經(jīng)營機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新性探索，不僅有效帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王雅婧報道）