加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)！《古樹(shù)名木保護(hù)條例》3月15日起施行

2025-03-16   來(lái)源：上觀新聞

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根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第800號(hào)，《古樹(shù)名木保護(hù)條例》自2025年3月15日起施行，旨在加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！豆艠?shù)名木保護(hù)條例》在非法采伐、移植、損害古樹(shù)名木等方面有哪些重要管理要求及相應(yīng)的法律責(zé)任？一起來(lái)學(xué)習(xí)↓

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡100年以上的樹(shù)木，不包括人工培育、以生產(chǎn)木材為主要目的的商品林中的樹(shù)木。所稱(chēng)名木，是指具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)、景觀價(jià)值或者具有重要紀(jì)念意義的樹(shù)木。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十四條第一款：

禁止采伐古樹(shù)名木。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十五條第一款：

古樹(shù)名木原則上實(shí)行原地保護(hù)，不得移植。有下列情形之一，確需移植古樹(shù)名木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出移植申請(qǐng)并提交相應(yīng)的移植和養(yǎng)護(hù)方案，按照涉及古樹(shù)名木的最高保護(hù)等級(jí)，經(jīng)認(rèn)定該古樹(shù)名木的縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：

（一）國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓古樹(shù)名木；

（二）省、自治區(qū)、直轄市能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行二級(jí)保護(hù)、三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)；

（三）其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十七條：

任何單位、個(gè)人不得實(shí)施下列損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為：

（一）買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、加工非法采伐、移植的古樹(shù)名木；

（二）挖根、剝損樹(shù)皮、過(guò)度修剪枝干；

（三）向古樹(shù)名木灌注有毒有害物質(zhì)；

（四）在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)非通透性硬化地面、使用明火、堆放重物、傾倒易燃易爆物品或者有毒有害物質(zhì)；

（五）在古樹(shù)名木上刻劃、架設(shè)線(xiàn)纜、纏繞或者懸掛物體等，攀爬古樹(shù)名木；

（六）破壞古樹(shù)名木保護(hù)設(shè)施、保護(hù)標(biāo)志；

（七）其他損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的行為。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第十八條第一款：

建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)古樹(shù)名木保護(hù)范圍；因特殊情況不能避開(kāi)，確需在古樹(shù)名木保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物或者鋪設(shè)管線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)告縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)，并按照要求采取必要的工程措施，盡可能減輕對(duì)古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的損害。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十六條：

違反本條例規(guī)定，采伐、移植古樹(shù)名木的，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）涉及實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹(shù)和名木的，處每株50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；

（二）涉及實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)的，處每株20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（三）涉及實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)的，處每株10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，損害古樹(shù)名木及其生長(zhǎng)環(huán)境，造成古樹(shù)名木死亡的，依照前款規(guī)定處罰。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十七條：

有本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

有本條例第十七條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

《古樹(shù)名木保護(hù)條例》第二十八條：

違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府古樹(shù)名木主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，沒(méi)收違法所得；拒不停止違法行為、逾期不恢復(fù)原狀、不采取其他補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）涉及實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹(shù)和名木的，處每株20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；

（二）涉及實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹(shù)的，處每株10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；

（三）涉及實(shí)行三級(jí)保護(hù)的古樹(shù)的，處每株5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

按照《古樹(shù)名木保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)古樹(shù)按照下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)保護(hù)：

（一）樹(shù)齡500年以上的，實(shí)行一級(jí)保護(hù)；

（二）樹(shù)齡300年以上不滿(mǎn)500年的，實(shí)行二級(jí)保護(hù)；

（三）樹(shù)齡100年以上不滿(mǎn)300年的，實(shí)行三級(jí)保護(hù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以決定對(duì)城市內(nèi)樹(shù)齡300年以上不滿(mǎn)500年的古樹(shù)實(shí)行一級(jí)保護(hù)、樹(shù)齡100年以上不滿(mǎn)300年的古樹(shù)實(shí)行二級(jí)保護(hù)。

對(duì)名木均實(shí)行一級(jí)保護(hù)，不受樹(shù)齡限制。

“三不”原則：不破壞、不侵占、不漠視。

“三要”行動(dòng)：要舉報(bào)、要愛(ài)護(hù)、要傳承。