云景林紙年產76萬噸化學漿技改擴建項目是按照“以新帶老、新老結合”的思路,在現(xiàn)有批復產能26萬噸化學漿的基礎上,投資62億元新建的一條年產50萬噸化學漿生產線。項目建成后,預計每年可實現(xiàn)產值約33億元,上繳稅費3億元左右,新增就業(yè)100人以上,直接帶動就業(yè)2000人以上,間接帶動地方農林、交通運輸、物流等方面就業(yè)10萬人以上。
原料林基地建設是云景林紙年產76萬噸化學漿技改擴建項目立項決策基礎和項目成敗的關鍵。為保障項目盡快落地建設,縣委、縣政府堅持“要素跟著項目走”原則,以林業(yè)綜合改革為突破口,通過組織攻堅、政策創(chuàng)新、聯(lián)農帶農、科技賦能“四輪驅動”,構建“政企銀農”協(xié)同機制,創(chuàng)新原料林基地合作建設模式,破解原料保障碎片化難題,著力將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
聚力組織攻堅,打造高位推動“強引擎”。成立縣委書記、縣長擔任雙指揮長的原料保障工作指揮部,10名縣處級領導駐點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督導,構建“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村組聯(lián)動”責任體系。全方位多渠道宣傳,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際梳理宣傳要點,開展原料保障工作縣鄉(xiāng)培訓103期、村組動員1400余場,覆蓋7.3萬余人,確保政策宣傳到位、解讀到位。組建縣、鄉(xiāng)、村、組四級428人技術專班,聚力攻堅加速推進地塊信息核實上圖和合作協(xié)議簽訂工作。
聚焦改革破題,構建政策保障“新體系”。縣林草局全面啟動人工商品林摸底調查,基本摸清全縣人工商品林底數(shù)??h級指揮部結合資源現(xiàn)狀,多次召開專題會議研究,制訂全縣原料保障方案,將低產低效林改造任務、原料基地建設任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、細化到村組。協(xié)調企業(yè)推出“保底價 漿價聯(lián)動、運距補助、苗木化肥優(yōu)惠、融資支持、驗收卸料時間保障、高產技術指導服務”等政策組合拳,景谷縣農村信用合作聯(lián)社、中國農業(yè)銀行景谷縣支行等銀行推出“鄉(xiāng)村振興桉樹貸”,多方聯(lián)動為林農提供資金、種植技術、營林物資、企業(yè)兜底等全方位保障,促進營林降本增效。
深化利益聯(lián)結,激活多元共贏“動力源”。推行“公司 農戶 銀行 基地”合作模式,構建多方受益長效利益聯(lián)結機制。探索“訂單式”林業(yè)原料保障新模式,資金充足、種植技術優(yōu)的農戶可簽訂木材定向采供協(xié)議,2029年起公司按照保底價兜底收購,企業(yè)對照訂單優(yōu)先收購原料,林農銷售渠道暢通,實現(xiàn)“政府引導、林農愿種、企業(yè)兜底”良性循環(huán),企業(yè)原料供應穩(wěn)定性得到有效保障。
強化科技賦能,筑牢高產高效“硬支撐”。依托“良種 良法 精細化管理”技術體系,聯(lián)合科研院所制定《桉樹速生豐產林培育技術規(guī)程》,推廣LH107、LH110等優(yōu)良品種,精準實施測土配方、水肥一體化等關鍵技術,疊加技術指導服務,桉樹畝均產量從1.63立方米/年提升至2~3立方米/年,真正實現(xiàn)“種得好、產得優(yōu)、賣得暢”。
原料是項目落地建設的前置條件、核心要素。自3月初召開云景林紙年產76萬噸化學漿技改擴建項目原料保障工作會議以來,全縣累計完成協(xié)議簽訂15.98萬畝,其中,“公司 基地 農戶”協(xié)議簽訂11.84萬畝,簽訂定向采供協(xié)議4.14萬畝,原料保障各項工作扎實快速推進。
下一步,景谷將始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,壓實原料保障工作責任,推動項目早落地、早開工、早投產、早達效,探索“以林促產、以產帶農”的綠色發(fā)展新路徑,力爭為林業(yè)產業(yè)化與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展提供“景谷樣板”。
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