黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)工作,明確要求落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度。自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各地落實(shí)耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任。2025年一季度督察和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn),部分地方市縣政府主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)違法違規(guī)破壞耕地、林地、草地問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處不及時(shí),個(gè)別地方政府及部門默許縱容甚至主導(dǎo)違法等問(wèn)題。這些違法違規(guī)行為,沖擊了耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線。
為切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用,自然資源部、國(guó)家林業(yè)和草原局決定聯(lián)合通報(bào)18個(gè)破壞耕地、毀林毀草典型問(wèn)題。地方政府及相關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處,同時(shí)嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、“一刀切”。各地要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,守牢底線紅線。
1.天津市武清區(qū)西街村張某等擅自改變林地用途105.4畝
天津市武清區(qū)是“三北”工程六期重點(diǎn)縣區(qū)之一。2024年4月,城關(guān)鎮(zhèn)西街村村民張某等取得林木采伐許可證,采伐本村林木105.4畝后,未按要求更新造林,擅自改變林地用途種植小麥。
2023年10月衛(wèi)星影像
2024年12月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
2.河北省廊坊市安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)西安莊村張某等3人種植綠化裝飾草皮違規(guī)占用永久基本農(nóng)田66.18畝
2024年10月至2025年3月,廊坊市安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)西安莊村村民張某等3人違規(guī)占用永久基本農(nóng)田66.18畝種植綠化裝飾草皮。2023年自然資源部公開通報(bào)并重點(diǎn)督辦了廊坊市種草皮問(wèn)題,廊坊市、安次區(qū)及有關(guān)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門未汲取教訓(xùn)、舉一反三、排查清理不到位。
2023年9月衛(wèi)星影像
2025年1月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
3.張某在內(nèi)蒙古森工集團(tuán)畢拉河林業(yè)公司施業(yè)區(qū)內(nèi)毀壞林木面積314.92畝
2024年8月,畢拉河森林資源管理中心管護(hù)員巡護(hù)發(fā)現(xiàn),張某在畢拉河林業(yè)公司羊其河林場(chǎng)208、209林班內(nèi),利用無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥“敵草快”,毀壞林木面積314.92畝,毀壞林木11434株。
2023年9月衛(wèi)星影像
2024年9月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
4.內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗畢某擅自開墾天然牧草地179.5畝
2022年8月,畢某在通遼市科爾沁左翼中旗珠日河牧場(chǎng)擅自開墾天然牧草地179.5畝,種植農(nóng)作物。
2022年6月衛(wèi)星影像
2022年9月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
5.內(nèi)蒙古大唐國(guó)際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司擅自占用草原146.74畝
2022年以來(lái),大唐國(guó)際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司在未經(jīng)林草主管部門審核同意下,擅自占用呼和浩特市托克托縣新營(yíng)子鎮(zhèn)乃同村草原146.74畝,堆放煤渣等廢棄物,草原植被遭到破壞。
2021年6月衛(wèi)星影像
2024年12月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗王某擅自占用天然牧草地65.62畝
2023年以來(lái),王某擅自占用呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)烏爾其村天然牧草地65.62畝,堆放砂石料,草原植被遭到破壞。
2022年6月衛(wèi)星影像
2024年6月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
7.吉林省梅河口市政府主導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)溫泉洗浴項(xiàng)目違法占用耕地8.92畝、林地3.64畝
2023年11月,梅河口東北旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用梅河口市灣龍鎮(zhèn)五奎頂子村耕地8.92畝、林地3.64畝建設(shè)溫泉河谷溫泉洗浴項(xiàng)目。梅河口市灣龍鎮(zhèn)政府2024年1月對(duì)該問(wèn)題下達(dá)行政處罰決定書,決定沒(méi)收并處以罰款,梅河口市財(cái)政局僅采取形式上的沒(méi)收。梅河口市政府2024年3月專題會(huì)議研究決定允許該項(xiàng)目邊施工邊辦理審批手續(xù)。
2023年8月衛(wèi)星影像
2024年9月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
8.黑龍江省哈爾濱市聯(lián)慶塑料包裝容器有限公司在存量違法問(wèn)題未整改情況下又新增違法占用耕地6.33畝
2014年10月,胡某通過(guò)流轉(zhuǎn)等方式取得哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和平村土地26.59畝(耕地16.35畝),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)車間及附屬物。2019年,哈爾濱市聯(lián)慶塑料包裝容器有限公司通過(guò)與胡某簽訂《買賣合同》方式非法取得該地塊及地上建筑。在存量違法問(wèn)題未整改的情況下,2024年6月又擅自占用地塊內(nèi)耕地6.33畝新建廠房。
2023年9月衛(wèi)星影像
2024年9月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
9.浙江省嘉興市禾睿農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)民宿和文旅項(xiàng)目違法占用永久基本農(nóng)田31.32畝
2018年6月以來(lái),嘉興市禾睿農(nóng)業(yè)科技有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)永紅村土地44.6畝(耕地38.34畝、永久基本農(nóng)田31.32畝)改造擴(kuò)建民宿、新建露營(yíng)地、游樂(lè)場(chǎng)地、停車場(chǎng)等。
2018年11月衛(wèi)星影像
2024年11月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
10.安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)政府違法出租耕地43.58畝,并騙取臨時(shí)用地批準(zhǔn)
2017年7月以來(lái),劉橋鎮(zhèn)政府違規(guī)將火神廟村43.58畝耕地租賃給淮北市鑫義公路工程有限公司,用于建設(shè)商品瀝青攪拌站項(xiàng)目,在不符合臨時(shí)用地條件的情況下三次以其他重點(diǎn)工程臨時(shí)用地為名,向濉溪縣及淮北市自然資源部門騙取臨時(shí)用地手續(xù)。濉溪縣政府明知項(xiàng)目違法用地,未采取糾正措施。
2014年10月衛(wèi)星影像
2024年11月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
11.山東省濰坊市諸城市林家村鎮(zhèn)武某等3人非法采礦破壞永久基本農(nóng)田35.93畝
2021年初至2025年3月,武某等3人分別在山東省濰坊市諸城市林家村鎮(zhèn)東公村等3個(gè)村130.64畝土地上非法開采建筑用凝灰?guī)r、土石料約19.55萬(wàn)立方米,破壞耕地96.23畝(其中永久基本農(nóng)田35.93畝)。林家村鎮(zhèn)政府明知武某在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上非法采礦且被多次查處,依然于2024年3月為其辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地延期手續(xù)。
2020年7月衛(wèi)星影像
2025年2月衛(wèi)星影像
現(xiàn)地照片
12.湖南省安仁縣出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目擅自占用林地218.4畝
2010年以來(lái),郴州市安仁縣牌樓鄉(xiāng)出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目,在未取得使用林地行政許可的情況下,持續(xù)非法占用安仁縣牌樓鄉(xiāng)林地。2020年9月至2024年11月,安仁縣林業(yè)局多次對(duì)其行政處罰,至今仍有218.4畝非法占用林地問(wèn)題未查處整改。
2010年1月衛(wèi)星影像
2025年2月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
13.貴州省畢節(jié)市桃花源家庭農(nóng)場(chǎng)種植綠化裝飾草皮違規(guī)占用永久基本農(nóng)田58.80畝
2025年3月,桃花源家庭農(nóng)場(chǎng)違規(guī)占用畢節(jié)市威寧縣金鐘鎮(zhèn)冒水社區(qū)63畝耕地(永久基本農(nóng)田58.80畝)采取鋪植方式種植綠化裝飾用草皮。
2024年3月衛(wèi)星影像
永久基本農(nóng)田套合圖
實(shí)地照片
14.云南省怒江州蘭坪縣恒磊采石有限公司以“排危除險(xiǎn)”為名非法采礦侵占生態(tài)保護(hù)紅線13.4畝
2024年8月,蘭坪恒磊采石有限公司以“排危除險(xiǎn)”為名,在云南省怒江州蘭坪縣翠屏街道高坪村非法開采砂石礦約20萬(wàn)噸并對(duì)外銷售,侵占生態(tài)保護(hù)紅線13.4畝(其中國(guó)家級(jí)公益林地7.32畝)。
2021年11月衛(wèi)星影像
2025年1月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
15.甘肅省玉門市韓某擅自開墾天然牧草地100.36畝
2023年以來(lái),韓某擅自開墾酒泉市玉門市清泉鄉(xiāng)腰泉子農(nóng)場(chǎng)天然牧草地100.36畝,草原植被遭到破壞。
2022年6月衛(wèi)星影像
2023年9月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
16.青海省澤庫(kù)縣澤庫(kù)羊保種基地項(xiàng)目擅自占用草地79.14畝
2023年7月,黃南州澤庫(kù)縣澤庫(kù)羊保種基地項(xiàng)目未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林草行政主管部門批準(zhǔn),擅自占用和日鎮(zhèn)吉龍村天然牧草地79.14畝,建設(shè)澤庫(kù)羊保種繁育基地,包括羊舍、藥浴池、化驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。
2022年10月衛(wèi)星影像
2024年4月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
17.新疆維吾爾自治區(qū)且末縣麥某擅自開墾天然牧草地315.24畝
2020年4月以來(lái),麥某先后在巴音郭楞蒙古自治州且末縣闊什薩特瑪鄉(xiāng)開墾天然牧草地315.24畝,用于種植農(nóng)作物,草原植被遭到破壞。
2019年7月衛(wèi)星影像
2024年11月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
18.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師12團(tuán)王某開墾、毀壞林地131.38畝
2023年10月,第一師12團(tuán)王某擅自開墾該團(tuán)場(chǎng)林地119.05畝種植冬小麥,毀壞林地12.33畝開挖蓄水池,共計(jì)131.38畝林地遭到破壞。
2022年11月衛(wèi)星影像
2024年8月衛(wèi)星影像
實(shí)地照片
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