4月2日下午，云南省人民政府新聞辦公室在云南海埂會(huì)堂玉蘭廳，舉行云南省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

趙嘉 攝

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全省森林草原防滅火工作情況

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工作開展情況

自去年12月1日進(jìn)入防期以來，全省大部地區(qū)以晴朗、大風(fēng)天氣為主，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高，昆明、玉溪、大理、楚雄、麗江等地持續(xù)達(dá)到4級(jí)以上高火險(xiǎn)等級(jí)，加之受豐富森林資源、野外用火活動(dòng)、境外山火頻繁燒入等因素影響，森林草原防滅火形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

省委、省政府高度重視森林草原防滅火工作，省委書記王寧在省委常委會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)并繼續(xù)將“森林草原防滅火工作”作為各級(jí)黨組織書記要抓實(shí)抓好的十件事之一。省長(zhǎng)王予波2次在全省安全生產(chǎn)和森林草原防滅火會(huì)議上全面安排部署，并于2月26日簽發(fā)《云南省人民政府2025年森林草原防火命令》（以下簡(jiǎn)稱《防火命令》），高位推動(dòng)?！斗阑鹈睢反_定本輪全省森林草原防火期為2024年12月1日—2025年6月15日，其中3月1日—5月31日為森林草原高火險(xiǎn)期。森林草原防火區(qū)、森林草原高火險(xiǎn)區(qū)由縣級(jí)以上人民政府確定，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行封山管理并向社會(huì)公布。《防火命令》要求嚴(yán)格火源管控，提出防火期內(nèi)必須遵守的一系列規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任?！斗阑鹈睢窂?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)宣傳教育，積極開展“五進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)化以案釋法、以案示警；要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)聯(lián)合值班值守制度，做好火險(xiǎn)預(yù)警與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)?；鹎閳?bào)送嚴(yán)格執(zhí)行“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)”制度，各級(jí)各類專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防，實(shí)化裝備物資準(zhǔn)備，堅(jiān)決守住不發(fā)生人員傷亡底線。《防火命令》還對(duì)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）主體責(zé)任做了明確要求。

進(jìn)入新一輪防期以來，省森防指辦公室堅(jiān)決按照國家森防指、省委、省政府部署要求，聚焦解決“火源管控力度不夠、人民防線筑的不牢”兩個(gè)普遍性突出問題，緊緊圍繞《防火命令》要求，持續(xù)做好各項(xiàng)防控措施。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

省森防指指揮長(zhǎng)、副省長(zhǎng)郭大進(jìn)先后3次召開全省森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議、調(diào)度會(huì)，全面安排部署防期工作，對(duì)防火緊要期特別是清明節(jié)期間工作進(jìn)行再安排再督促再落實(shí)。省森防指辦公室組織召開專題會(huì)、防滅一體化工作會(huì)議、派出督導(dǎo)檢查組，并下發(fā)有關(guān)通知，對(duì)元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、清明等高火險(xiǎn)時(shí)段工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排，要求各級(jí)堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，扛牢扛實(shí)防滅火責(zé)任。

強(qiáng)化協(xié)同配合

省森防指辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總作用，春節(jié)前組織27家成員單位到掛聯(lián)州、市開展指導(dǎo)服務(wù)，幫助發(fā)現(xiàn)問題隱患。公安部門發(fā)揮多警種優(yōu)勢(shì)，處置有關(guān)森林草原火情火警106起，處置網(wǎng)絡(luò)輿情68起。云南電網(wǎng)公司積極參與聯(lián)合值班值守，防期以來監(jiān)測(cè)火情2106處，排查輸配電線路26.6萬余公里，發(fā)現(xiàn)隱患871處，整改861處，廣電部門運(yùn)用應(yīng)急廣播宣傳森林草原防滅火知識(shí)。省森防指各成員單位共同構(gòu)建起了“多部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的森林草原防滅火一體化工作格局。

強(qiáng)化源頭管控

以安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，緊盯“三山一線一城”（即玉龍雪山、蒼山、高黎貢山、中緬邊境一線以及昆明城市面山）等重點(diǎn)區(qū)域和春節(jié)、全省全國兩會(huì)、清明等重點(diǎn)時(shí)段、“一老一少”等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格野外火源管控，嚴(yán)格排查火災(zāi)隱患。堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)與警示教育雙管齊下，邀請(qǐng)森林草原防滅火領(lǐng)域?qū)＜易隹驮颇闲l(wèi)視《新視野》電視訪談節(jié)目，向社會(huì)公眾介紹森林草原火災(zāi)的形勢(shì)、危害、防控措施、避險(xiǎn)自救要點(diǎn)。牽頭制作下發(fā)《典型案例敲警鐘 森林防火莫大意》警示教育片，在全省開展《最美的你》先進(jìn)典型宣傳，大力營(yíng)造森林防火、人人有責(zé)的防滅火工作氛圍，不斷筑牢防火人民防線。

強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備

聯(lián)合省應(yīng)急管理廳、省林草局、省森林消防總隊(duì)等單位，對(duì)各州（市）應(yīng)急管理局、林草局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人開展指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計(jì)舉辦5期825人的撲火專業(yè)隊(duì)骨干集訓(xùn)。積極推動(dòng)各級(jí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并于2025年1月23日，會(huì)同林草、森林消防、消防救援、航空消防等部門在安寧市組織全省2025年度森林草原火災(zāi)綜合應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提升多方向應(yīng)對(duì)大火巨災(zāi)的綜合能力。在應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站的支持下，租賃11架大中型森林草原航空消防飛機(jī)駐防大理、麗江、保山、普洱等重點(diǎn)林區(qū)，請(qǐng)示應(yīng)急管理部在昆明駐防1架直-8A直升機(jī)，執(zhí)行日常巡護(hù)、防火宣傳、火災(zāi)撲救等任務(wù)。強(qiáng)化撲救物資儲(chǔ)備、以水滅火裝備配備，先后采購2批價(jià)值約1000萬元的滅火物資并配發(fā)州（市），不斷提升基層應(yīng)急能力。

強(qiáng)化值班值守

省應(yīng)急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)聯(lián)合值班值守，強(qiáng)化滾動(dòng)會(huì)商研判和精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)4級(jí)以上高火險(xiǎn)等級(jí)地區(qū)、重點(diǎn)敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū)，開展視頻調(diào)度和明察暗訪，通過省級(jí)“森林草原防火短信服務(wù)平臺(tái)”向各州（市）、縣區(qū)相關(guān)同志下發(fā)預(yù)警短信13萬余條，累計(jì)下發(fā)高火險(xiǎn)天氣警報(bào)42期，督促各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)措施。

下一步工作打算

截至4月1日，全省共接報(bào)處置森林火災(zāi)2起，接收反饋衛(wèi)星熱點(diǎn)957個(gè)。從發(fā)生的火情火災(zāi)、衛(wèi)星熱點(diǎn)類型及各成員單位指導(dǎo)服務(wù)、督查檢查情況來看，全省森林草原防滅火工作還存在責(zé)任落實(shí)不到位、火源管控不嚴(yán)格、應(yīng)急處置不規(guī)范、火情信息報(bào)送不及時(shí)等問題短板。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)：4-5月，麗江市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州、昆明市、玉溪市等地局部地區(qū)將達(dá)到5級(jí)極高危森林火險(xiǎn)等級(jí)，全省森林草原防滅火工作已經(jīng)進(jìn)入火險(xiǎn)等級(jí)最高、火災(zāi)隱患最大、防控任務(wù)最重的攻堅(jiān)階段。下一步，將繼續(xù)協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省林草局、省公安廳、省森林消防總隊(duì)、應(yīng)急管理部南方航空護(hù)林總站等各級(jí)各有關(guān)部門，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力打好森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

對(duì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、持續(xù)潛在風(fēng)險(xiǎn)保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線思維、極限思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，多舉措及時(shí)掌握林區(qū)火險(xiǎn)變化，敏銳調(diào)整防范應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決扛牢生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任。

進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳防范

扎實(shí)推進(jìn)“五進(jìn)”宣傳教育，進(jìn)一步提升全民防火意識(shí)。督促各級(jí)森防指辦公室聯(lián)合公安、林草、森林消防等部門開展“無火清明”專項(xiàng)行動(dòng)，組織27家掛聯(lián)成員單位在清明、五一前對(duì)掛聯(lián)州（市）開展一次督查檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)

扎實(shí)推進(jìn)大理州、怒江傈僳族自治州等地森林航空救援能力建設(shè)。發(fā)揮專業(yè)隊(duì)骨干集訓(xùn)作用，加快推動(dòng)地方專業(yè)隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。督促各地迅速組織開展全流程撲火安全培訓(xùn)，提升安全處置能力。

進(jìn)一步做好應(yīng)急準(zhǔn)備

堅(jiān)持24小時(shí)聯(lián)合值班、聯(lián)合辦公，加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)地區(qū)、重點(diǎn)敏感地區(qū)、邊境沿線地區(qū)調(diào)度，安排12架大中型森林草原航空消防飛機(jī)駐防重點(diǎn)林區(qū)，強(qiáng)化撲救物資儲(chǔ)備、以水滅火裝備配備。督促各地?fù)浠鹆α恳螂U(xiǎn)布防、靠前駐防。

進(jìn)一步守牢安全底線

聯(lián)合省森林消防總隊(duì)、省林草局，加大與地方專業(yè)隊(duì)聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)，向各級(jí)干部群眾、護(hù)林員、林農(nóng)等強(qiáng)化專業(yè)救火、安全避險(xiǎn)理念。發(fā)生火災(zāi)后，堅(jiān)持小火大打，突出人機(jī)配合、空地協(xié)同、以水滅火等戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法運(yùn)用。加強(qiáng)專業(yè)指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮，嚴(yán)防發(fā)生人員、航空救援飛機(jī)、車輛等安全事故，堅(jiān)決守牢安全底線。

發(fā)布會(huì)上

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一起來看

問：2025年度防期以來，森林消防隊(duì)伍針對(duì)森林草原防滅火工作具體做了哪些工作？

一是堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，精準(zhǔn)預(yù)警研判。堅(jiān)持與應(yīng)急、林草等職能部門互通有無、相互協(xié)作，著眼有效應(yīng)對(duì)極端天候，健全氣象預(yù)警服務(wù)和火災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，派出18名干部骨干與省、州（市）兩級(jí)森防指聯(lián)合值班，積極協(xié)調(diào)將全省森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮一張圖接入本級(jí)指揮中心，及時(shí)準(zhǔn)確獲取森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)一體響應(yīng)、一體報(bào)送、一體處置。同時(shí)，在駐地原始森林、國家公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)，開展可燃物踏查工作，收集匯總植被、林草資源分布和可燃物載量等數(shù)據(jù)，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、氣象趨勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)研判分析形勢(shì)，提出防范措施。

二是堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)訓(xùn)，夯實(shí)滅火能力支撐。根據(jù)新一輪森林草原防滅火形勢(shì)，3月24日至30日，總隊(duì)以多地同步發(fā)生較大森林火災(zāi)為背景，組織1500余名指戰(zhàn)員異地同步開展為期7天的野外駐訓(xùn)暨森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)化演練活動(dòng)。演練以革新滅火手段為突破口，大力開展無人機(jī)、全地形車、越野摩托車、開帶機(jī)等新特裝備人裝結(jié)合滅火訓(xùn)練，不斷深挖裝備潛能，探索裝備應(yīng)用場(chǎng)景，提升風(fēng)水化聯(lián)合滅火效能；以創(chuàng)新滅火戰(zhàn)法為增長(zhǎng)極，探索研究班組中型水泵聯(lián)合滅火、分隊(duì)遠(yuǎn)程輸水滅火、高山林區(qū)以火攻火和懸崖火等特殊火情處置演練，深化地空滅火戰(zhàn)法研究，提升滅火攻堅(jiān)致勝能力；以融合多方力量為倍增器，積極協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和地方專業(yè)隊(duì)伍開展聯(lián)合實(shí)兵實(shí)裝實(shí)火演練，磨合“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)保”機(jī)制，最大限度整合全省森林草原火災(zāi)處置力量，為全面打贏防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)提供能力支撐。

三是堅(jiān)持關(guān)口前移，積極主動(dòng)作為。始終堅(jiān)持把排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、防控火災(zāi)作為首要任務(wù)，在春節(jié)、“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)段，累計(jì)動(dòng)用4800余人次，深入7個(gè)州（市）27個(gè)縣（區(qū)）70余處重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域開展防火執(zhí)勤126次，落細(xì)落實(shí)野外火源管控各項(xiàng)措施，切實(shí)“守住山、看住人、管住火”。有序推進(jìn)防火工作多元化發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)地方森林消防力量建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取線下培訓(xùn)、網(wǎng)上授課等方法手段，防期以來，先后派出5批次“教官團(tuán)”為825名防滅火專業(yè)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，成立7個(gè)“教官團(tuán)”，分片劃區(qū)包點(diǎn)，對(duì)省內(nèi)16個(gè)州（市）專業(yè)撲火隊(duì)員進(jìn)行覆蓋式培訓(xùn)，截至3月底，共培訓(xùn)地方撲火隊(duì)員9200余名，有效夯實(shí)了地方滅火隊(duì)伍能力基礎(chǔ)。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)省內(nèi)靠前駐防任務(wù)，目前，總隊(duì)396人已進(jìn)駐昆明安寧、保山善洲林場(chǎng)、普洱景邁山、麗江玉龍雪山、楚雄觀音山等8處重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域，構(gòu)建形成“保住重點(diǎn)、輻射周邊、相互策應(yīng)、全域救援”的力量布防格局。

問：清明將近，防火工作進(jìn)入緊要期，省林草局將采取哪些針對(duì)性措施應(yīng)對(duì)？

一是持續(xù)開展隱患治理。牢固樹立“風(fēng)險(xiǎn)就是隱患、隱患就是事故”的理念，深入開展隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，按照“森林火災(zāi)隱患評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，指導(dǎo)各地對(duì)責(zé)任落實(shí)、火源管控等防范措施方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)輸配電設(shè)施、物資儲(chǔ)備庫、油庫等重點(diǎn)保護(hù)單位，以及進(jìn)山入林道路、林農(nóng)交錯(cuò)地邊、墳頭墓地周邊、林緣房前屋后等重點(diǎn)部位存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，再進(jìn)行一次全面、深入、徹底的排查，建立問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單，推進(jìn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)從源頭上有效防范化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

二是全面強(qiáng)化防范措施。繼續(xù)采取入戶宣傳，進(jìn)林區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶“五進(jìn)”宣傳、警示宣傳等方式，推進(jìn)防火宣傳常態(tài)化、全覆蓋，努力構(gòu)建全民防火格局。指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)防火令有關(guān)要求，根據(jù)火險(xiǎn)變化情況，因地制宜做好巡山護(hù)林、卡點(diǎn)布設(shè)等工作，特別是清明節(jié)前后，加強(qiáng)到人、到崗、到山頭地塊的森林防火責(zé)任落實(shí)，加崗加人，加大巡林護(hù)林頻次和密度，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記、火源收繳、防火提示等工作機(jī)制，有效阻斷火源進(jìn)山。當(dāng)持續(xù)出現(xiàn)4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣時(shí)，指導(dǎo)各地對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行封山管理，嚴(yán)禁林緣周邊一切野外用火。用好違規(guī)用火舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化群防群治。

三是扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化天空地一體化監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、航空巡護(hù)、瞭望塔臺(tái)、紅外熱感、地面巡護(hù)等手段，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷采w、立體化監(jiān)控，今年將著重發(fā)揮好由省級(jí)購買服務(wù)的134架無人機(jī)作用，精準(zhǔn)科學(xué)確定巡護(hù)航線，加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)交匯地帶常態(tài)巡航，提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化應(yīng)急預(yù)案、科學(xué)布防專業(yè)力量、實(shí)化裝備物資準(zhǔn)備，充分做好有效應(yīng)對(duì)多點(diǎn)同時(shí)發(fā)生森林草原火情火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)“雙崗雙帶班”值班、信息報(bào)送和快速響應(yīng)等工作，遇有火情，嚴(yán)格執(zhí)行初發(fā)火處置流程和火災(zāi)撲救專業(yè)指揮要求，做到安全、高效、科學(xué)處置火情火災(zāi)，杜絕人員傷亡。

問：公安機(jī)關(guān)如何貫徹落實(shí)《云南省人民政府2025年森林草原防火命令》？

一是健全機(jī)制體制。按照《防火命令》的部署要求，認(rèn)真落實(shí)森林火案?jìng)煞篮蛻?yīng)急處置工作指引，明確責(zé)任清單，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。持續(xù)推進(jìn)森林警長(zhǎng)制，建立基層派出所風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單，推動(dòng)施行“一案雙查”機(jī)制，既復(fù)盤倒查火案原因，又查明隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)化解責(zé)任。

二是強(qiáng)化隱患排查。持續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)與林草部門的火情監(jiān)測(cè)日通報(bào)、案件溯源快偵等機(jī)制，做到第一時(shí)間預(yù)警處置。針對(duì)即將到來的清明、五一等重要節(jié)點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，積極協(xié)同林草部門做好防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要設(shè)施周邊、農(nóng)事用火集中地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)，堅(jiān)決依法查處違規(guī)野外用火行為，深入推進(jìn)隱患整改和源頭治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

三是密切協(xié)作聯(lián)動(dòng)。積極聯(lián)合相關(guān)部門組織開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)野外用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的整體合力。針對(duì)高火險(xiǎn)州（市）有針對(duì)性及時(shí)開展工作督導(dǎo)，偵辦火案經(jīng)驗(yàn)豐富的民警組成督導(dǎo)服務(wù)組，深入高火險(xiǎn)州（市）駐點(diǎn)督導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題困難，精準(zhǔn)高效指導(dǎo)辦案。

四是強(qiáng)化應(yīng)急處置。針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)人群、重要設(shè)施，進(jìn)一步精準(zhǔn)收集基礎(chǔ)信息、開展應(yīng)急演練，確保及時(shí)撤離、保護(hù)到位。按照“四快四細(xì)”工作法，統(tǒng)籌各相關(guān)警種力量，組建工作專班，做到火案發(fā)生一起，從快查處一起。聚焦森林火案規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)急能力建設(shè)，持續(xù)提升公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng)能力，確保從力量、裝備、快速反應(yīng)等方面做好充分準(zhǔn)備。

根據(jù)近年來全省公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查明的森林火災(zāi)案件來看，絕大部分森林火災(zāi)案件是由于違規(guī)農(nóng)事生產(chǎn)用火引發(fā)，其他原因還包括：燃放煙花爆竹、吸煙和祭祀用火。從已經(jīng)查明的森林火災(zāi)案件來看，杜絕野外用火，可以有效防止發(fā)生森林火災(zāi)。在此，公安機(jī)關(guān)提醒廣大群眾：全省森林草原防滅火形勢(shì)依然嚴(yán)峻，請(qǐng)大家不帶火種進(jìn)山，不在林區(qū)吸煙，不在山上野炊，不在林區(qū)內(nèi)上香、燒紙，不在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，不燒荒不玩火。任何違規(guī)野外用火行為，都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。

問：進(jìn)入森林防火期以來，南航總站針對(duì)森林航空消防做了哪些工作？

一是構(gòu)建全省森林航空消防網(wǎng)絡(luò)。南航總站按照國家森防指辦公室、應(yīng)急管理部的安排部署，云南省2025年布防了11架各類重、大、輕型森林航空消防直升機(jī)，其中在保山市布防了1架H-125輕型直升機(jī)和1架M-171大型直升機(jī)，在怒江州布防了1架M-171大型直升機(jī)用以覆蓋滇西地區(qū)及高黎貢山等重點(diǎn)林區(qū)；在普洱市布防了1架M-171大型直升機(jī)用以覆蓋滇西地區(qū)；在紅河哈尼族彝族自治州布防了1架M-171大型直升機(jī)和1架K-32大型直升機(jī)用以覆蓋滇東南地區(qū)；在麗江市布防了1架M-171大型直升機(jī)用以覆蓋滇西北地區(qū)；在玉溪市布防1架M-171大型直升機(jī)用以覆蓋滇東北及滇中地區(qū)；在大理布防1架H-125輕型直升機(jī)、1架M-171大型直升機(jī)和1架M-26重型直升機(jī)用以覆蓋滇西、滇中地區(qū)及蒼山等重點(diǎn)林區(qū)，同時(shí)策應(yīng)其他區(qū)域。各支航空救援力量按照省森防指的要求，靠前駐防護(hù)區(qū)基本覆蓋重點(diǎn)林區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，為應(yīng)對(duì)森林草原火災(zāi)，在省有關(guān)部門的配合下，在全省共選定235個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)、和野外直升機(jī)取水點(diǎn)430多個(gè)，規(guī)劃航線37條，航線總長(zhǎng)1.7萬多公里，空中巡護(hù)面積30多萬平方公里，占云南國土總面積80%。

二是積極向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，全力遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。今年春防以來，駐防本省的航空救援力量始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的作戰(zhàn)方針，建立“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”機(jī)制，與應(yīng)急、林草、空軍、民航、氣象、森消等部門推動(dòng)信息實(shí)時(shí)共享，確保航空救援力量快速調(diào)動(dòng)。根據(jù)森林分布、火險(xiǎn)等級(jí)、衛(wèi)星熱點(diǎn)、氣象信息、野外用火等情況，科學(xué)合理安排飛行計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域積極開展空中巡護(hù)巡查飛行，一旦發(fā)現(xiàn)森林火情，直升機(jī)配合地面力量精準(zhǔn)實(shí)施吊桶灑水滅火，開展地空配合，精準(zhǔn)投送應(yīng)急物資，“空地一體化”聯(lián)合作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、滅在小”的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月1日至3月30日，駐防本省的10余架各型直升機(jī)，累計(jì)開展巡護(hù)巡查飛行286架次630小時(shí)，發(fā)現(xiàn)和處置多起野外違規(guī)用火，并多次參與完成省、市級(jí)森林草原防滅火演習(xí)任務(wù)。

此外，南方總站還按照國家森防指及云南省森防指安排，先后深入楚雄、大理、麗江、保山、普洱5個(gè)州（市）開展森林防滅火督查明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，消除隱患。在森林防火期間，動(dòng)用高空偵察衛(wèi)星，對(duì)云南省的林區(qū)開展全方位全天候的監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)到熱點(diǎn)957個(gè)，為早發(fā)現(xiàn)、早撲救發(fā)揮了預(yù)警作用。通過衛(wèi)星遙感、空中巡護(hù)、空地協(xié)同的“空天地一體化”監(jiān)測(cè)體系的建立，初步實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”目標(biāo)。

問：云南省已進(jìn)入森林草原高火險(xiǎn)期，針對(duì)下步嚴(yán)峻復(fù)雜的森林草原防滅火形勢(shì)，森林消防隊(duì)伍有哪些具體工作部署？

一是聚焦練兵備戰(zhàn)，精細(xì)做好任務(wù)準(zhǔn)備。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練導(dǎo)向，大力開展“提升森林草原滅火業(yè)務(wù)和技能”活動(dòng)，強(qiáng)化滅火指揮、以水滅火、特殊地形滅火、地空協(xié)同滅火等課題訓(xùn)練，在野外化環(huán)境、模擬化情景中檢驗(yàn)平時(shí)訓(xùn)練效果。動(dòng)態(tài)修訂完善各類滅火行動(dòng)方案，區(qū)分“三線”力量編成強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。采取“定期＋隨機(jī)”方式組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置戰(zhàn)備拉動(dòng)，以同時(shí)應(yīng)對(duì)至少3個(gè)方向重特大森林火災(zāi)為戰(zhàn)略目標(biāo)，分級(jí)編配好基指、前指人員。結(jié)合國債項(xiàng)目購置的新特裝備，精心組織戰(zhàn)術(shù)合成和人裝結(jié)合訓(xùn)練，提升隊(duì)伍滅火實(shí)戰(zhàn)能力。目前，總隊(duì)4套前指、各支隊(duì)2套前指全時(shí)在崗備勤，總隊(duì)3000余名指戰(zhàn)員按照“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”的臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好遂行滅火任務(wù)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

二是聚焦事前用力，全力化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)層面“每個(gè)森林草原防滅火工作組有1名專業(yè)力量”的要求，在清明前夕，繼續(xù)選派15名經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干力量，配合森防指成員單位對(duì)各地州（市）開展森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作，全力推動(dòng)各級(jí)壓實(shí)火災(zāi)防控責(zé)任。在清明、五一等重要時(shí)節(jié)，按照因險(xiǎn)施策、因險(xiǎn)設(shè)防的原則，靈活運(yùn)用好攜裝巡護(hù)、防火宣傳、設(shè)卡檢查等火災(zāi)預(yù)防手段，聯(lián)合行業(yè)部門開展聲勢(shì)浩大的防火專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查進(jìn)山火源、嚴(yán)控野外火源。大力開展防火宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村），用好用活微博、微信、抖音等新媒體平臺(tái)，采取群眾喜聞樂見的形式，不間斷推送森林防火常識(shí)，積極營(yíng)造全民防火、群防群治的良好氛圍，讓防火宣傳直達(dá)社區(qū)、村寨的“房前屋后”“田間地頭”。

三是聚焦任務(wù)安全，落細(xì)措施守牢底線。堅(jiān)持“人民至上、生命至上”“科學(xué)救援、安全第一”原則，牢固樹立“防險(xiǎn)重于避險(xiǎn)”理念，堅(jiān)持把行動(dòng)安全作為遂行任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓細(xì)抓實(shí)。加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)勘察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，遵循客觀規(guī)律科學(xué)救援，嚴(yán)格落實(shí)裝備穿戴規(guī)定，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，穩(wěn)妥高效處置。緊盯關(guān)鍵險(xiǎn)點(diǎn)，高度關(guān)注隊(duì)伍集結(jié)機(jī)動(dòng)、組織行動(dòng)、宿營(yíng)休整、撤離歸建等環(huán)節(jié)，堅(jiān)守安全底線，確保“任務(wù)完成好，人員無傷亡”。

下一步，總隊(duì)將忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神，著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”和“跨區(qū)域綜合救援機(jī)動(dòng)力量”職能定位，堅(jiān)持固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能，全面筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。

問：本輪防期以來，省林草局在森林草原火災(zāi)防范工作方面采取了哪些措施？

一是抓好宣傳培訓(xùn)。聯(lián)合省委宣傳部、省應(yīng)急管理廳印發(fā)2025年森林草原防火宣傳方案，指導(dǎo)各地多形式、多渠道、全覆蓋開展森林草原防火宣傳。舉辦了省級(jí)防火集中宣傳活動(dòng)，參加電視節(jié)目訪談，印制20余萬份防火令分發(fā)各地張貼，制作發(fā)布了上輪防期典型火案警示教育宣傳片。在3月進(jìn)入高火險(xiǎn)期前，省林草局協(xié)調(diào)省通信管理局向省內(nèi)所有用戶發(fā)送了森林草原防火公益短信，運(yùn)用指揮平臺(tái)每日推送火險(xiǎn)提醒短信，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域著力加強(qiáng)入林短信提醒，全力營(yíng)造全民防火氛圍。聯(lián)合舉辦了全省指揮員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和防滅火專業(yè)隊(duì)骨干集訓(xùn)，協(xié)調(diào)省森林消防總隊(duì)在全省開展實(shí)地技能培訓(xùn)，各級(jí)累計(jì)培訓(xùn)早期火情處置人員32萬余人次，鄉(xiāng)村級(jí)林火管理和火情處置能力水平得到有效提升。

二是抓好火源治理。聯(lián)合公安、能源等部門，持續(xù)推進(jìn)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)；聯(lián)合電力部門，研究落實(shí)解決樹線矛盾的具體措施，推動(dòng)排查整治輸配電線路火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患134處；聯(lián)合民政部門，就清明節(jié)火災(zāi)防控工作進(jìn)行專項(xiàng)部署；聯(lián)合教育部門，就學(xué)生群體加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)提升防火意識(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)。全面強(qiáng)化人防物防技防，啟用林火視頻監(jiān)控6000多路，20余萬名護(hù)林員全員上崗，布設(shè)防控卡哨8000余個(gè)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山入林實(shí)名登記、通行管控等措施，全力堵火源、管火種。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新全省森林草原火災(zāi)隱患，指導(dǎo)全省實(shí)施計(jì)劃燒除（人工割除）23.5萬公頃，有效減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入高火險(xiǎn)期，及時(shí)啟動(dòng)森林草原防火暗訪工作，對(duì)4級(jí)以上火險(xiǎn)地區(qū)持續(xù)開展工作服務(wù)指導(dǎo)，全力推動(dòng)各項(xiàng)措施在基層末端落地見效。

三是抓好能力建設(shè)。著眼基層防控體系治理，2024年，爭(zhēng)取到總投資73億元的增發(fā)國債森林草原防火阻隔系統(tǒng)項(xiàng)目24個(gè)，按期建成森林防火應(yīng)急道路1.6萬公里、生物防火阻隔帶2.7萬畝，全省林區(qū)路網(wǎng)密度從2.09米/公頃提升至2.73米/公頃，生物阻隔網(wǎng)密度從0.14米/公頃提升至0.17米/公頃，全省森林防火應(yīng)急道路通行能力得到極大改善。同時(shí)，今年還爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資近5億元，實(shí)施防火綜合治理項(xiàng)目6個(gè)、應(yīng)急道路項(xiàng)目2個(gè)，省林草局也統(tǒng)籌下達(dá)林草項(xiàng)目資金1.18億元，支持鄉(xiāng)村配備消防水車等“以水滅火”裝備，全力提升基層森林草原防滅火應(yīng)急處置能力，打牢基層防控基礎(chǔ)。

問：目前我國常用的滅火飛機(jī)都有哪些？?jī)?yōu)勢(shì)是什么？

目前，我國常用的滅火飛機(jī)有直升機(jī)和固定翼飛機(jī)兩種類型，其中直升機(jī)主要有：米-26、米-171、卡-32、H-225、AC-313等重大型直升機(jī)；有Bell-412、卡曼（K-MAX）、小松鼠（H125）等中輕型直升機(jī)。固定翼飛機(jī)有：新舟60、AG600M水陸兩棲、運(yùn)十二（Y-12）等滅火飛機(jī)。目前，云南用的滅火飛機(jī)主要是直升機(jī)。

飛機(jī)滅火尤其是直升機(jī)滅火在撲救森林火災(zāi)時(shí)，具有機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、救援范圍廣、受地形限制小的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)具有響應(yīng)速度快、作戰(zhàn)能力強(qiáng)、滅火效率高的特點(diǎn)，能夠有效壓制火頭、火線，降低火勢(shì)強(qiáng)度，為地面力量撲救火災(zāi)提供有利條件。目前，滅火手段主要有吊桶灑水滅火、機(jī)腹灑水滅火、機(jī)（索、滑）降滅火、空投滅火彈滅火等。直升機(jī)滅火在處置突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)“發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、滅在小”；在處置重特大森林火災(zāi)中，除開展航空直接滅火外，還能夠投送救援物資、運(yùn)送救援力量、救援裝備，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員及受困群眾，具有地面救援力量不可替代的空中優(yōu)勢(shì)。

問：新一輪防火期以來，公安機(jī)關(guān)如何履行森林草原防滅火職責(zé)職能？

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。省公安廳黨委高度重視，廳領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究森林草原火災(zāi)防滅火工作，提出明確要求。先后多輪次派出18個(gè)下沉參戰(zhàn)工作組，覆蓋全省16個(gè)州（市）對(duì)防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰、火災(zāi)案件偵辦等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和捆綁作戰(zhàn)。通過下沉督導(dǎo)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并跟進(jìn)督促捆綁整改。

二是立體防控堵漏洞。強(qiáng)化面上防，積極推進(jìn)全省各地公安機(jī)關(guān)與林草、應(yīng)急、基層護(hù)林組織等協(xié)作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)管、嚴(yán)防野外用火的源頭管理機(jī)制。強(qiáng)化線上盯，按照防滅火工作任務(wù)要求，第一時(shí)間層層傳導(dǎo)壓力，確保責(zé)任落到實(shí)處。強(qiáng)化點(diǎn)上核，成立研判團(tuán)隊(duì)，根據(jù)森防指推送的衛(wèi)星熱點(diǎn)通報(bào)或者舉報(bào)等情況，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展核查，避免錯(cuò)失偵破火案的黃金時(shí)點(diǎn)。

三是破案攻堅(jiān)查火案。進(jìn)一步壓實(shí)屬地公安機(jī)關(guān)偵破火案的主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“四快四細(xì)”工作法（即接出警快、現(xiàn)場(chǎng)勘查快、查明火因快、排查確定嫌疑人快，現(xiàn)場(chǎng)勘查細(xì)、排查摸底細(xì)、調(diào)查走訪細(xì)、案情分析細(xì)等措施）全力偵破火案，對(duì)發(fā)生在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的森林火案實(shí)行掛牌督辦、駐點(diǎn)指導(dǎo)，依法從嚴(yán)從快懲處失火縱火犯罪分子。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)提能力。組織開展“森林火災(zāi)案件偵辦—我來講”活動(dòng)5期，通過基層業(yè)務(wù)骨干結(jié)合近年辦理的典型案例，復(fù)盤案件過程，深入挖掘破案技巧、業(yè)務(wù)技能、專項(xiàng)技術(shù)、執(zhí)法規(guī)范等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，以小切口、多角度總結(jié)案件辦理中的經(jīng)驗(yàn)和心得，提升隊(duì)伍的專業(yè)能力。

五是宣傳教育強(qiáng)意識(shí)。進(jìn)入高火險(xiǎn)期以來，公安廳聯(lián)合省森防指、省應(yīng)急管理廳、省林草局制作森林火災(zāi)警示教育宣傳片、通報(bào)典型案例。同時(shí)，還專門組織拍攝了《別讓小火苗變成大麻煩》等短視頻，通過運(yùn)用微信、抖音、快手、微博等新興媒體主動(dòng)轉(zhuǎn)載宣傳報(bào)道，通過以案釋法、以案示警，不斷增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)和防火意識(shí)。

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