環(huán)湖公路串聯(lián)最美滇池濕地。 李繼明攝

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次考察云南，都對(duì)滇池保護(hù)治理作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石”，要求“把滇池治理工作做得更好”。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央安排部署和省委工作要求，昆明市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在堅(jiān)決全面徹底抓好滇池沿岸違規(guī)違建整治的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，綜合采取“控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水、生態(tài)增綠、科技支撐”等措施，推動(dòng)滇池全湖水質(zhì)在保持Ⅳ類的基礎(chǔ)上穩(wěn)定向好。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)處理好“人、城、湖、產(chǎn)”的關(guān)系，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快把滇池沿岸打造成為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，把昆明建設(shè)成為世界級(jí)休閑度假旅游目的地和獨(dú)具魅力的“高原明珠、綠美春城”，為云南爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好的生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富，也是全國的寶貴財(cái)富，一定要世世代代保護(hù)好。

作為享譽(yù)世界的“春城”、“花都”，得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境就是昆明的優(yōu)勢，抓生態(tài)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富。近年來，昆明市正確把握好“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系，把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路；堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，群眾的獲得感、幸福感越來越強(qiáng)。

系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治

“高原明珠”重放光彩

作為云貴高原最大的淡水湖，滇池是云南九大高原湖泊之首，也是世代昆明人的“母親湖”，它不僅具有工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、調(diào)蓄防洪、調(diào)節(jié)氣候等多種功能，還具有重要的生態(tài)保護(hù)與文化旅游價(jià)值。保護(hù)好滇池，事關(guān)昆明生態(tài)文明建設(shè)大局，是昆明當(dāng)好全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的現(xiàn)實(shí)需要。

20世紀(jì)50年代，滇池水質(zhì)多為Ⅰ至Ⅱ類，生態(tài)系統(tǒng)良好。隨著城市規(guī)模擴(kuò)大、人口劇增，農(nóng)田大量種植蔬菜花卉，用水量迅速增加，滇池生態(tài)遭到破壞。到20世紀(jì)80年代末，草海、外海水質(zhì)分別下降為Ⅴ類、Ⅳ類。到20世紀(jì)90年代，滇池水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類，成為中國污染最嚴(yán)重的湖泊之一。1996年，國務(wù)院把滇池列為國家重點(diǎn)治理的“三河三湖”之一。

昆明市堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，按照“控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水、生態(tài)增綠、科技支撐”的思路，加強(qiáng)滇池保護(hù)治理，統(tǒng)籌抓好主城區(qū)雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理、入湖河道整治、開辟補(bǔ)水“第二水源”等重點(diǎn)工作，系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治，滇池生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，2016年滇池水質(zhì)由持續(xù)了20多年的劣Ⅴ類改善為全湖Ⅴ類，摘掉了“劣Ⅴ類”帽子；2018年上升為Ⅳ類，為30年以來最好水質(zhì)。如今，滇池全湖水質(zhì)已連續(xù)7年保持Ⅳ類。

“從曾經(jīng)的水質(zhì)堪憂，到如今的一片湛藍(lán)，我真切感受到了滇池保護(hù)治理帶來的積極變化。這不僅改善了生態(tài)環(huán)境、提升了城市魅力，還給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利?！奔易『９」珗@附近的市民馬先生深有感觸地說。

滇池水質(zhì)穩(wěn)定向好，湖濱濕地功不可沒。目前，昆明市共建成以濕地為主的滇池環(huán)湖生態(tài)帶6.29萬畝、湖濱濕地58片，形成平均寬度約200米、植被蓋度80%以上的閉合生態(tài)帶，恢復(fù)了水陸交錯(cuò)的湖濱生態(tài)結(jié)構(gòu)，也成為市民、游客休閑觀光的好去處。

2021年10月，《生物多樣性公約》締約方第十五次會(huì)議（COP15）第一階段會(huì)議在昆明召開，發(fā)布《昆明宣言》，為全球生物多樣性保護(hù)和環(huán)境治理注入新動(dòng)力。寶豐濕地作為COP15生物多樣性的永久性成果展示點(diǎn)，向世界展示了昆明生態(tài)環(huán)境保護(hù)的豐碩成果。

目前，環(huán)滇池濕地植被覆蓋率已從2007年的13.1%提升到81%，植物從232種增至303種，喜清水的水生植物如海菜花、苦草、輪藻、馬來眼子菜、穿葉眼子菜等重現(xiàn)滇池；現(xiàn)有魚類26種，滇池金線鲃、滇池高背鯽等土著魚類得到恢復(fù)；鳥類從89種增至175種，彩鹮等9種以上國家級(jí)珍稀、瀕危和保護(hù)鳥類在滇池活動(dòng)，滇池湖濱生物多樣性顯著提升，滇池這顆歷史悠久的“高原明珠”正逐漸綻放出往日的光彩。

優(yōu)化空間、轉(zhuǎn)變方式

生態(tài)美產(chǎn)業(yè)綠雙贏

綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

2024年12月，《昆明市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國務(wù)院批復(fù)。批復(fù)文件明確提出，昆明要構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系，突出美麗春城和高原湖濱城市的特色風(fēng)貌。

昆明市堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮滇池保護(hù)這一核心因素，進(jìn)一步處理好滇池保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)的關(guān)系，合理規(guī)劃城市的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，無縫對(duì)接“三區(qū)三線”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市新增人口向滇池流域下游布局，為城市未來發(fā)展預(yù)留空間。

治山、治水、治城一體推進(jìn)，才能更好地促進(jìn)人、城、湖、產(chǎn)關(guān)系更加和諧——

截至2025年1月，昆明已累計(jì)開放共享綠地88片、超126萬平方米，新增和提升改造公園（游園）超過1000個(gè)，新增城市綠地206公頃，全市森林覆蓋率超過45%。昆明將持續(xù)完善綠化景觀建設(shè)，提升城市綠地總量，推進(jìn)公園城市建設(shè)工作，創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境，讓群眾在良好環(huán)境中安居樂業(yè)。

昆明市著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓天更藍(lán)、山更綠、水更清。2024年昆明空氣質(zhì)量優(yōu)223天，同比增加34天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%，環(huán)境空氣質(zhì)量污染綜合指數(shù)2.59，同比降低9.44%，交出全國第一的優(yōu)異成績單。

歸根結(jié)底，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。對(duì)昆明來說，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的一條，就是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

在全省乃至全國，“東川開花洋芋”“昆明晨農(nóng)”“富民茭瓜”“晉寧荷蘭豆”“嵩明生菜”等特色產(chǎn)品品牌家喻戶曉。這是昆明市大力發(fā)展生態(tài)綠色有機(jī)產(chǎn)品的一個(gè)縮影。此外，糧食和花卉、林果、山地牧業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)也在積極培育和發(fā)展中，高品質(zhì)、高附加值的高原特色農(nóng)產(chǎn)品將日益豐富市民餐桌。

截至目前，昆明市已成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)6家，綠色工廠62家，綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)9家……通過實(shí)施節(jié)能降碳提效行動(dòng)、加快構(gòu)建綠色制造體系等方式，全市工業(yè)發(fā)展“含金量”更足、“含綠量”更高。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要力量。昆明市積極促進(jìn)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、綠色倉儲(chǔ)、現(xiàn)代金融、大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展要素交易、服務(wù)貿(mào)易和在線經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。

除傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，昆明市正大力發(fā)展新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)——云南杉杉建成全球單體規(guī)模最大的鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目，云南裕能建成國內(nèi)最大的磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地；新材料產(chǎn)業(yè)向裝備制造延伸，滇中稀貴金屬集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)破局向前，云南白藥作為百年民族品牌創(chuàng)新發(fā)展，煥發(fā)勃勃生機(jī)，貝泰妮成為功效化妝品“第一股”，超啟生物昆明項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目加快推進(jìn)；電子信息制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，5G手機(jī)、PC服務(wù)器、OLED微型顯示面板實(shí)現(xiàn)“昆明造”。

“持續(xù)擴(kuò)大綠色產(chǎn)業(yè)增量，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成色更足”——如今，綠色發(fā)展正成為昆明高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣和保障。

點(diǎn)綠成金、共享紅利

獲得感幸福感增強(qiáng)

“綠道，紅了。”今年春節(jié)期間，108公里滇池綠道向公眾開放，“綠道”迅速出圈，成為名副其實(shí)的“新晉網(wǎng)紅”，不僅成為中央媒體報(bào)道中的生態(tài)治理樣本，更是社交媒體上千萬網(wǎng)友追捧的“詩與遠(yuǎn)方”。

2021年3月，滇池綠道項(xiàng)目作為昆明市十大重點(diǎn)工程之一正式啟動(dòng)。圍繞“環(huán)湖生態(tài)屏障、城市山水景廊、文化旅游長廊”三大功能定位，滇池綠道建設(shè)嚴(yán)格遵循“以道守界、協(xié)同治理，生態(tài)優(yōu)先、助力保護(hù)，因地制宜、連續(xù)貫通，環(huán)境添彩、文化點(diǎn)睛”的原則推進(jìn)，力求最大化保護(hù)湖泊生態(tài)環(huán)境，串聯(lián)滇池周邊資源，打造傍山—瞰湖—穿林—近濕—踏田—連村的多元特色綠道。

從空中俯瞰，這條高原綠道猶如一條“翡翠項(xiàng)鏈”，構(gòu)建起“移步換景，四季皆畫”的立體景觀體系。滇池綠道既是景觀道，也是環(huán)湖生態(tài)屏障，又是城市山水景廊和文化休閑長廊，更是展示昆明城市形象與生態(tài)理念的窗口。

滇池綠道也正在重塑昆明人的生活方式。市民張利在綠道開放首日發(fā)布九宮格照片并寫道：“原來視頻里的美景不及現(xiàn)場十分之一。”這條動(dòng)態(tài)引發(fā)了小區(qū)鄰里相約出行。

按照“重現(xiàn)長聯(lián)畫卷、喚醒歷史記憶、尋找最美鄉(xiāng)愁、綻放明珠光彩”的思路，昆明市全面推進(jìn)滇池沿岸183個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其中46個(gè)重點(diǎn)村按照“一村一主題”“一村一特色”進(jìn)行改造提升，以點(diǎn)帶面、串珠成鏈，構(gòu)建了一幅“有生態(tài)、有特色、有文化、有風(fēng)貌、有業(yè)態(tài)”的“滇池鄉(xiāng)居圖”。如今，大觀樓長聯(lián)中描繪的“四圍香稻，萬頃晴沙，九夏芙蓉，三春楊柳”等美景正在滇池邊重現(xiàn)，群眾也在共享生態(tài)紅利中更加自覺地保護(hù)滇池。

從海晏村的落日余暉到牛戀村的星空營地，從百草村的藥香裊裊到楊林港村的白族風(fēng)情，“滇池清”“生態(tài)美”“群眾富”的路子越走越寬。在海晏村，來自深圳的游客代女士感慨：“才來到滇池周邊的鄉(xiāng)村，我就被深深吸引。美麗鄉(xiāng)村與滇池生態(tài)完美融合，宛如夢(mèng)幻畫卷，充滿詩意與生機(jī)，真的很贊！”

在滇池綠道和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的聚合帶動(dòng)下，滇池流域旅游資源得以有機(jī)有效整合，沿線區(qū)域發(fā)展不斷融合升級(jí)——第三屆全民閱讀大會(huì)、聶耳音樂周、滇池東岸國際咖啡文化嘉年華、“樂滇巔”環(huán)滇彩虹跑、“大觀奇妙夜”燈展、“庾園三十四夜”……昆明市深度融入“有一種叫云南的生活”文旅品牌打造，堅(jiān)持以文化賦能，策劃推出眾多特色文旅活動(dòng)，科學(xué)布局非遺、文創(chuàng)、戶外休閑等業(yè)態(tài)，把旅游與歷史文化、自然風(fēng)光、地方特色、健康生活等融合起來，進(jìn)一步提升和豐富旅游新業(yè)態(tài)以及旅游產(chǎn)品體系，打造六條黃金旅游線路，滇池作為世界級(jí)旅游目的地的潛質(zhì)日益彰顯。

循綠而進(jìn)，依綠而興。昆明市牢記囑托，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，努力打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和美麗中國典范城市，為美麗云南、美麗中國畫卷增添春城亮色。

記者母昌買 孫瀟報(bào)道